年动物卫生监督工作方案.pdf

.页眉 . 2016 年动物卫生监督工作方案 一、指导思想以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动总要求为指导，继续巩固深化 “动 物卫生监督执法行风规范行动 ”成效， 以严格执行畜牧兽医行政执法 “六条禁令 ”为主要抓手， 紧密联系本地工作实际，特别是近期小反刍兽疫防控工作实际，进一步加强执法队伍建设， 规范检疫出证和证章标识管理， 全面提升官方兽医人员素质和工作能力。 二、工作目标和内 容（一）工作目标通过开展全县动物卫生监督 “提素质强能力 ”行动（以下简称 “行动 ”），规 范动物卫生监督执法行为，健全规章制度，纯洁执法队伍，强化管理手段， 全面提升动物卫 生监督官方兽医执法人员整体素质， 不断增强动物卫生监督机构监管能力， 打造一支政治硬、 作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督官方兽医执法队伍，树立动物卫生监督机构为民、 务实、清廉、高效的良好形象。 （二）主要内容提升动物卫生监督官方兽医执法人员队伍的 政治素质和业务素质，通过自查整改、培训等措施，加强遵纪守法、文明执法、职业道德教 育，加强国家方针政策、法律知识、专业知识的学习，不断提高个人综合素质，适应动物卫 生监督工作新形势、 新任务、新要求。增强动物卫生监督执法能力，强化动物卫生监督机构 凝聚力、执行力，完善相关保障措施，提高执法人员操作技能、综合监管能力、办案能力和 应急处置能力。三、具体措施（一）人员队伍整顿全体动物卫生监督执法人员要以《行政处 罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政程序规定》 、《动物防疫法》、畜牧兽医行政 执法 “六条禁令 ”、《动物检疫管理办法》 、《动物防疫条件审查办法》等要求为依据，对过去 两年， 特别是近期小反刍兽疫防控中的执法工作进行自查自纠， 全面梳理， 查找执法工作中 存在的问题和漏洞， 规范动物卫生监督各相关环节管理。 每名执法人员要根据自查自纠情况， 写出书面报告，在单位内部进行公示。对发现的问题，要及时处理，限期整改；对涉及的相 关人员， 单位负责人要进行谈话改正。 县畜牧兽医局将择机对动物卫生监督机构队伍整顿过 程中发现的问题及整顿情况开展督导检查。 （二）定岗定程序各单位结合实际进一步明确动 页脚 . .页眉 . 物检疫和监督执法各区域分工、 工作职责和工作程序， 及时纠正不合理问题， 确保人员到位、 岗位明确、职责清晰、程序规范。对于病死动物无害化处理监管、执法办案等工作岗位。要 建立健全相关工作制度， 并认真贯彻执行。 动物卫生监督机构要监督做好病死或者死因不明 动物及其产品无害化处理工作。要规范执法办案，建立执法回避，行政执法过错责任追究、 执法督查和稽查等制度， 并加强对制度执行情况的检查。 对产地检疫工作。 要严格按照农业 部《动物检疫申报点建设管理规范》 要求，积极推进动物检疫申报点建设， 并在明显位置设 置公示牌向社会公示检疫申报依据、检疫范围、检疫对象、检疫申报时限、检疫申报程序、 检疫收费标准、管辖范围、辖区官方兽医及指定兽医专业人员信息、检疫申报点联系方式、 监督电话等内容。 产地检疫出证要基于对规模养殖场或相关区域内动物疫病监测结果， 掌握 养殖环节动物疫病防控状况，并在进行必要的实验室检测基础上，认真落实动物检疫申报、 受理制度和到现场或指定地点检疫制度， 严格按产地检疫规程和国家有关文件规定依法出具 检疫合格证明，规范检疫收费，做到受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率、 操作到位率达到 100%。发现疑似病畜禽立即依法报告并采取有效措施，果断处置。严格执 行农业部畜牧兽医