县长林改调度会讲话.docVIP

县长林改调度会讲话 编者按：本文主要从我县林改工作取得了外业勾图阶段性胜利,存在的主要问题,下一阶段的主要工作,几点要求几个方面对县长林改工作调度会讲话进行阐述，其中，我县林改工作取得了外业勾图阶段性胜利从领导高度重视林改，形成了“三级书记抓林改”的工作局面、制订了严格的考核和奖惩措施，落实了工作责任、增加了技术力量和工作经费，提供了工作保障、发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统，加快了工作进度进行讲述，存在的主要问题从有的乡镇政策宣传不到位，不深入，有盲区。有的地方林农对林改不了解，知晓度低；有的林农没有参与林改，参与度不高、许多地方还没有续签责任山承包合同，没有补签已流转山林的经营合同、一些地方通过村、组方案程序不到位、不规范、不少村组方案质量不高、外业质量问题普遍存在进行讲述，下一阶段的主要工作从进一步做好查漏补缺工作、完善流转合同，稳妥处理流转的山林、加紧转图、拼图、求算面积、整理林权登记申请表的工作、培训好输机人员，尽快进入输机阶段、进一步做好山林纠纷的调处工作进行讲述，几点要求从要提高认识，防止和克服松劲的情绪、要继续加强组织领导，落实工作责任、要讲究工作方法，科学统筹安排，学会打时间差、要密切注意林区动态，确保林区社会稳定进行讲述。本文对县长林改工作调度会讲话有着参考指导的意义。 同志们： 林改工作从去年7月在全县全面铺开以来，先后经历了成立机构、调查摸底、宣传发动、制订县级方案、一榜公示、制订村组方案、外业勾图等阶段，全县现已基本完成外业勾图，下一步就要全面转入内业整理和输机工作。这是林改工作的一个重要转折点。在这个关键时刻召开这次会议，目的是请大家一起来总结前一阶段的工作，分析、研究和部署下一步的林改工作。按照省、市林改领导小组的工作部署，下一阶段，我们面临的任务将很艰巨，尤其是内业工作这个关键环节，工作量非常大，如果不高度重视、不严密组织、不狠抓落实，将严重影响林改的进度和质量，无法确保按照省委、省政府的统一部署全面完成林改工作任务。下面我讲几点意见： 一、我县林改工作取得了外业勾图阶段性胜利 到1月15日，全县完成外业勾图面积288万亩，占应勘界勾图面积的96.1%；林改期间，全县发生山林纠纷452起，面积8.67万亩，已调处6.99万亩，调处率达80.6%。实现了春节前基本完成外业勾图的目标，取得了林改工作的阶段性胜利。在林改质量方面，经省林改办二次抽查，抽查结果比较好，得到了省林改领导小组领导的肯定。之所以取得了这样的成绩，归结起来主要采取了如下措施： 1、领导高度重视林改，形成了“三级书记抓林改”的工作局面。“三级书记抓林改”是全省七个试点县总结出来的林改经验，这条经验在全面铺开后得到了充分印证。实践证明，哪个地方实行了三级书记抓林改，那个地方林改工作就搞得好。什么时候实行了“三级书记抓林改”，什么时候林改工作就抓得上去。 2、制订了严格的考核和奖惩措施，落实了工作责任。一是落实了领导责任，把林改工作纳入了领导干部政绩考核内容。二是落实了技术人员的责任。实行了林改质量责任终身负责制，谁的质量出了问题，要终身负责；同时，制订了外业工作奖励措施。 3、增加了技术力量和工作经费，提供了工作保障。从全面铺开林改工作以来，林业部门几乎投入了全部的技术人员参加林改外业勾图。据统计，全县共抽调外业技术人员82人。并成立了5个内业检查组，3个全查小组，2个抽查小组，并对全查小组和抽查小组进行了专门培训，分派到全县各乡镇进行内业检查；组成5个山林纠纷调处组，分派到山林纠纷调处难度高、面积大的乡镇进行定员、定时重点调处。在经费筹集问题上，各乡镇、村组都想了很多办法，千方百计筹集资金。普遍采取了财政出一点、部门拿一点、林农筹一点的办法解决，人力和财力的有力保障，顺利地推进了林改工作。 4、发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统，加快了工作进度。各地林改工作人员，特别是外业勾图人员，继承了50年代干部作风，在工作中不计报酬，取消了节假日，放弃了休息时间，连续作战了几个月，并且夜以l 5、不少村组方案质量不高。有的方案内容矛盾；有的方案对集体山林没有确定具体的明晰产权、落实经营主体的形式，也没有明确利益分配；有的方案针对性不强，不好操作。 6、外业质量问题普遍存在。一是有的地方分户登记率不高。符合联户勾图条件的，没有按规定分户登记，将造成分户发证率不高；二是联户发证委托存在问题。有的联户勾图、联户发证的宗地没有委托书，有的虽有委托书但委托人签名是代签的；三是外业勾图技术质量不高。有的宗地界线线条过粗，有的没有闭合，有的判图不准确，发生错位。有的图面脏乱不清晰，外业编号混乱。 7、林权登记申请表填写存在许多问题。一是申请表填写不及时，造成了有的