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抢抓机遇谋发展 乘势而上开新篇 努力推动全市司法行政工作再上新台阶 ——在全市司法行政工作会议上的讲话 曾? 勇 （2016年3月8日） 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻中央、省委政法工作会议、全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议和市委经济工作会议、全市政法工作会议精神，总结2015年司法行政工作，部署今年的工作任务。市人大常委会副主任谭弘发、市人民政府副市长胡丘陵、市政协副主席陈位明以及市政府副秘书长吴新涛、市委政法委副书记彭智明、市依法治市领导小组30家成员单位的分管负责人、区县（市）的领导同志，应邀出席会议，这充分体现了市级领导、区县（市）及各职能单位对司法行政工作的高度重视和大力支持。这里我代表全市司法行政系统各单位，对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！待会丘陵市长将作重要讲话，大家务必认真聆听，深刻领会，抓好落实。 下面，我先讲三个方面的问题。 一、2015年的工作回顾 2015年，全市司法行政系统始终紧扣市委、市政府、省司法厅的工作部署，在市委政法委的正确领导下，在市人大、市政协的依法监督指导下，围绕年初确定的“5443”工作思路，以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点，全力打造过硬队伍，扎实开展业务工作，密切联系服务群众，全面助推社会发展，各项工作有力有序推进，整体呈现人心向上、基础向实、工作向优的良好态势。 过去的一年，我们以“五项改革”为动力，转思路，促发展，体制转型逐渐推开 市局先后与湖南健力教育服务有限公司和湖南南天门律师事务所签约，启动市本级社区矫正、法律援助政府购买服务工作试点。依托市、县法援中心和乡镇（街道）司法所、村（社区）委员会建立的法律援助工作站点，全市初步形成“法律援助一小时服务圈”。完善全市律师工作联席会议制度，协调市中级人民法院、市检察院设立律师办案专门通道和阅卷室，保障律师执业权利。依托湖南合策律师事务所，成立市中小企业法律服务中心，为全市小微企业成长提供法治保障。顺利完成市律师协会换届工作，选举专职律师担任协会会长，首次实现司法行政主管部门与行业协会的分离。全市还明确了司法鉴定人出庭作证的四点规范性要求，从制度层面保证司法鉴定人出庭作证。 过去的一年，我们以“四大工程”为己任，抓主业，惠民生，工作绩效初步显现 着力推进法治建设。首次将领导干部述法纳入年度述职内容，在全省率先实施农村“法律明白人”培育工程，涌现了津市“法治夜话”、安乡“百法讲坛”，武陵“法治小品进乡村”等群众性普法品牌。鼎城、安乡荣获第三批全国法治县（市）区创建先进单位，武陵区东江街道新安社区、鼎城区许家桥回维乡中堰村、桃源县青林回维乡督粮冲村荣获全国“民主法制示范村（社区)”称号。《湖南日报》专版报道了我市法治建设工作，市委常委、市委政法委书记何英平在全省法治文化建设现场推进会上作典型发言。着力推进平安建设。坚持源头治理，狠抓监管安全，武陵监狱、市强戒所实现持续安全稳定。市特殊人群收治中心全面启动“三中心两分院”建设，收治范围和规模进一步扩大。全市普遍推行社区服刑人员指纹打卡、手机定位等管控手段，全方位落实安置帮教措施，全市※名在矫社区服刑人员教育改造秩序良好。着力推进公平建设。全市律师代理诉讼案件 7029件，公证机构办证12046件，司法鉴定机构办理业务11904件，法律援助机构办案2161件，帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益5300多万元，有效服务全市经济社会发展和民生改善。去年12月，市局召开新闻发布会通报全市法律服务工作情况，省市各大媒体广泛报道，取得了很好的社会反响。着力推进和谐建设。全市持续推进环常“6＋1”平安边界建设，全面建立了医疗纠纷、婚姻家庭、林业纠纷、土地纠纷等多个类别的专业人民调解委员会，调处各类矛盾纠纷18666件。边界联防联调工作机制、民族乡矛盾纠纷调解经验在全国推介。 过去的一年，我们以“四项建设”为抓手，强基层，补短板，工作基础不断夯实 全市基层司法所已全面实现收编直管，乡镇合并改革后，全市基层司法所由原来的230个缩减到169个，现已全部消灭“无人所”，“一人所”减少到30个，基层工作力量得到有效增强。全市大力推进司法所规范化建设，不断提升基层司法行政业务工作水平，鼎城区牛鼻滩司法所、津市保河堤司法所被评为“全国模范司法所”；全市首批建立了3个县级社区矫正中心和5个县级公共法律服务中心，澧县、安乡顺利完成司法业务用房建设，市本级公共法律服务中心建设也顺利启动，今年“五一”之前就可建成并投入使用。全市全面完成信息化二期工程建设，市局视频会议系统完成改造升级， 9个区县（市）及西湖、西洞庭司法局同步安装视频会议系统，现已实现省、市、县三级连通。桃源、澧县、汉寿司法局还积极对接手机移动互联网，开通微信公众号向群众广泛宣传司法行政工作，扩大了宣传和服