市委书记高庆丰同志在2018年市委农村工作会议上的讲话.docxVIP

市委书记高庆丰同志在2018年市委农村工作会议上的讲话 争当乡村振兴标兵 打造城乡融合发展示范区 这次会议是市委市政府召开的一次重要会议。会前，市委常委会传达学习了上级农村工作会议精神，专题研究了我市乡村振兴战略的实施，制定出台了2018年市委一号文件。刚才，大会通报表彰了2017年度农业农村战线的先进集体和个人，项敏同志部署了我市2018年和今后一个时期的乡村振兴工作，各地各部门要认真贯彻落实。 　　实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。在中央农村工作会议上，习近平总书记对实施乡村振兴战略的重大意义、目标道路、工作任务作出明确指示，强调要走中国特色社会主义乡村振兴道路。在这次全国“两会”期间，参加山东代表团审议时，习近平总书记对乡村振兴战略又进行了深入全面的阐述。省委农村工作会议和宁波市委农村工作会议，对实施好乡村振兴战略，都作出了决策部署。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻和实践好习近平总书记“三农”思想，落实好省委、宁波市委农村工作会议决策部署，走好慈溪乡村振兴之路。下面，我讲五点意见。 　　一、乡村振兴，要充满信心、争当标兵 　　前不久，宁波市委郑栅洁书记来我市调研，对慈溪的工作作了充分肯定，要求我们对标先进、自我加压，敢拼敢抢、实干实效，在“六争攻坚、三年攀高”中，要体现慈溪应有的责任担当，为全市发展大局多挑担子、多作贡献。郑书记具体提出了“五个标兵”的要求，就是要慈溪当好大湾区建设的标兵；当好实体经济发展的标兵；当好城乡建设的标兵；当好民生服务的标兵；当好管党治党的标兵。市委常委会会议专题认真学习贯彻郑书记慈溪调研讲话精神，各地各部门要对标争先，按照更快发展的要求勇挑重担。同时，郑书记对慈溪发展找出了一些短板，像产业结构不合理、规上工业占比不高、品牌知名度不高、上市企业不多等等。这些都是我们的短板，是造成慈溪发展后劲不足的一些薄弱环节。全市上下要正视慈溪发展的短板，全力以赴补好这些短板。 　　我市“三农”工作有基础、有优势，也有自己的亮点和特色，当好标兵，理所应当。比如，在农业方面，我市农业现代化发展水平位居全国第一方阵，市现代农业产业园成功入围全国首批11家国家级现代农业产业园创建名单；在美丽乡村建设方面，我市相继获得“五水共治”“大禹鼎”、全省小城镇环境综合整治工作优秀县（市、区）、省美丽乡村建设先进县市等荣誉；在强村富民方面，已全面消除省级标准集体经济薄弱村，农民收入增幅连年高于城镇居民，城乡居民人均可支配收入之比缩小到1.71:1，位居全省前列；在农村改革方面，“三位一体”农民合作经济组织体系建设、农村产权制度、农村金融制度、农村土地承包经营权抵押贷款试点等改革走在全国、全省前列；在城乡发展一体化方面，实施城乡基本公共服务均等化十大行动计划，城乡统筹发展水平位居全省县（市）区第二。这些都为我市乡村振兴奠定了良好的基础。所以我们对乡村振兴，当好城乡建设的标兵要充满信心。 　　但同时，对照人民群众对美好生活的需要，还存在一些不平衡不充分的问题。比如：城乡融合发展的体制机制及政策体系还不健全，资本、人才、科技等要素支撑还不够强；农村产业经济体系不够完善，发展质量有待进一步提升，发展新动能还不够强；农民持续增收后劲不足，村级集体经济“造血”功能不够强；农村综合环境、基础设施、公共服务和治理体系还有“短板”。 　　可以说，没有农业农村的现代化，就没有全市的现代化，乡村不振兴不繁荣，就谈不上创新活力之城美丽幸福慈溪。我们要牢牢抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇，以抢的意识、争的斗志，抓重点、补短板、强弱项，争当乡村振兴的标兵，打造城乡融合发展示范区。 　　二、乡村振兴，要城乡融合、改革创新 　　城镇和乡村互促互进、共生共存，处理好城乡关系，关系社会主义现代化建设全局。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，走中国特色乡村振兴“七条道路”，第一条就是城乡融合之路。我市历来高度重视城乡融合发展，连续30年以市委1号文件形式部署农业农村工作，城乡融合发展走在全省乃至全国前列。现在我们提出要打造城乡融合发展示范区，就是要进一步改革创新体制机制，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，实现城乡制度无差别、发展有差异的融合发展、特质发展。 　　一要强化制度创新。给钱给物不如给个好制度，制度建设好就能激发潜力，迸发活力。要继续深化农村综合配套改革，重点要健全完善农村集体产权制度、农村土地制度、农村金融制度、“三位一体”农民合作经济组织体系等制度，为城乡融合发展提供良好制度保障。 　　二要促进资源下乡。城乡融合发展关键要促进各类资源要素向农村集聚。要充分激活农村自身