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杨宝田同志在党组学习会议上的讲话 ——学习《准则》《条例》党组会议讲话提纲 杨宝田 （2015年12月10日） 今天我们召开党组会，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。 刚才，我们进一步学习了《准则》和《条例》。可以说，新修订的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会部署，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。《准则》和《条例》的出台，为我们党员干部树立了标杆、划出了红线，也为我们党组履行全面从严治党主体责任提供了重要的纪律武器和有力的制度利器。结合这次学习，我讲三方面问题。 一要进一步提高对《准则》和《条例》重大意义的认识。建党不易，管理好具有8700多万党员这样一个大党更加不容易。自从党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央就注重全面从严治党，进一步严明党的纪律、严纠“四风”、严惩腐败，在加强党的作风建设上取得了积极成效。为固化成果，进一步规范党员行为，把党的规矩和纪律挺在法前，进一步修订出台了《准则》和《条例》两部党内法规。这次新修订的《准则》，坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部看得见、够得着的“责任清单”；新修订的《条例》，从党的“六大纪律”入手，重在立规，开列了“负面清单”，划出党组织和党员不可触碰的行为“底线”。从中不难看出，《准则》和《条例》是一个问题的两个方面，二者相互贯通、相辅相成，都从对党员的最基本的要求抓起，把规范对象拓展到全体党员，把对党员领导干部的要求扩展到用权、修身、律己等各个方面，传递出了“制度笼子越来越紧、越往后执纪越严”的强烈信号。从全党看，这么做重在唤醒全体党员的党章和党规党纪意识，进一步促进党员干部行为由不规范向主动规范方面转变，为我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高打下坚实根基；从我们党员干部个体看，可以说为我们划了一道红线，规范了正确的行为路径，只要按照党纪法规去做，就不会迷路、不会犯规、不会受到惩处。 二要对照《条例》《准则》加强规范约束。在没有发出全面从严治党要求之前，可以说我们党组班子包括每位班子成员，在工作中、在日常生活行为中或多或少都存在一些不规范之处，这个都已过去了。但党的十八大后开始全面从严治党，特别是目前《准则》和《条例》出台后，我们一定要高度重视，立行立改。要切实发挥好《准则》和《条例》的规范、指引等作用，带头学习，坚决执行，真正规范自身行为，不断提高自身素质修养。作为省安全监管局一级党组，在这方面最主要的就是要严格落实好党风廉政建设的主体责任，主体责任是否能够落实，与作为“关键少数”的党员领导干部有很大关系。为此，我们党组的每位成员，都要率先垂范，自觉对照《条例》的标准和要求，时时反思自身行为，在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离“底线”。要强化一把手责任，作为局党组主要负责人，我是第一责任人，要从我做起，严肃党风党纪，忠诚履职，管好班子、带好队伍，对违反《准则》和《条例》的人和事，旗帜鲜明地提出来、指出来，不能当好人怕得罪人，这才是对干部、对同志的真正负责，否则小问题极容易酿成大错误。各位班子成员都要认真履行一岗双责，抓好分管领域和处室的党风廉政建设，对拥有审批权力的处室主要负责人、容易引问题的关键环节都要常提醒，多要求，防范发生违纪违法问题，进一步营造风清气正的工作氛围和环境。 三要强化推动落实。没有规矩，不成方圆。对于一个政党来说，纪律就是生命线，这对每个团体和单位都普遍适用。这次修订的《条例》，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律，梳理、细化为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。有了纪律不落实、有了规矩不执行，完全等同与虚设，什么作用都不起。我们千万不能这样，一定要在执行和落实上下功夫。要突出教育在先。要引导全局党员干部加强对《准则》和《条例》的学习，对内容一条一条理解、领会，熟记于心。特别要教育全局党员干部把政治纪律和政治规矩放在首要位置，自觉维护党的团结统一，时刻与党中央保持高度一致，与省委省政府保持一致，与党组保持一致。要突出执纪问责。执纪问责要从严，无论是谁，无论职务多高、贡献多大，只要违反《条例》都一律严肃处理，绝不能留余地、搞例外，也绝不能搞下不为例、情有可原。要坚持一把尺子量到底，做到普遍适用，通过严格的执纪问责，警示大多数。要突出防范未然。一定要本着对党组负责、对党员干部负责的角度，注重察细微、抓苗头、纠小错，常提耳朵、常拽袖子，加强批评教育。该提醒的早提醒、该教育的早教育、该处理的早处理，坚决不能因为疏于管理致使小错误酿成大危害。