北海市城市规划修订版.pptx

北海市城市总体规划（修编）;一、总体规划修编的背景;北海市的发展条件分析 ;大西南的重要出海口;广西壮族自治区城镇体系规划确定的地区中心城市之一;广西旅游带的南端;南北钦防经济区的次中心城市;北部湾城市带的中心城市之一;北海市处于西南经济圈、华南经济圈和东南亚地区及海南经济特区结合部，雄居“一城系四南”的地理位置 ； 北海市背靠大西南，面向东南亚，是我国大陆上离欧洲、非洲、中亚、西亚最近的港口 ； 北海市邻近港、澳、粤、台等特殊地区，处于东部先进生产力向西南地区推进的过渡带； 北海市已初步建成了相对完善的海、陆、空立体交通系统 。 ;时机 西部大开发是北海进一步发展的重要机遇； 我国加入世贸组织会促进北海市的快速发展； 中国—东盟自由贸易区的建立，为北海进一步扩大开放、加快发展带来了良好的机遇。; 城市经济与建设已初具规模 已初步形成了城市国民经济体系，2001年国内生产总值124.2亿元，全市人均国内生产总值8619元。 城市建设已初具规模，2001年市区总人口52万人，建成区已达32平方公里，已初步形成了中等城市的设施条件和基本格局。 城市管理水平不断提高，环境质量位居全国47个环保重点城市前列。 旅游业建设已初见成效，2001年接待国内游客347.1万人次，旅游总收入16.54亿元。接待境外旅游人数4.01万人次，国际旅游外汇收入730.66万美元。 ;2、目前城市发展面临的主要矛盾 城市化水平偏低，中心城市实力小，带动力不足 2000年人口普查城市化水平为27.65%，低于全国平均水平（36%）。 尽管北海市近年的发展速度较快，但整体经济基础相对薄弱 人均国内生产总值仅1000美元，尚处在发展的较低水平，在自治区中也仅居中等位置。 产业结构呈现出农业地区中心城市的特征。;大量土地闲置，消化仍需时日，直接影响今后一段时期城市建设的持续发展;城市特色、城市形象不鲜明，城市旅游资源缺乏整合 城市建设缺乏有序性，中心城市框架拉得过大，土地使用效率过低 ;总体规划修编的必要性： 总体规划编制至今已逾十年，超过了近期规划的年限，城市建设缺乏近期规划的指导。 总体规划编制时对城市发展和建设速度的估计过于乐观，导致规划目标难以实现，城市建设出现盲目拉大架子、荒弃用地较多的倾向，城市有限资源未发挥有效作用。 国家启动了西部开发战略的实施，广西自治区调整了区域内社会经济发展的整体布局与战略。北海市进一步发展的战略发生相应转变，因此需要明确城市定位，并制订新的策略与规划作为指导。 ;二、规划原则;协调好城市住宅发展、旅游设施、工业仓储布局与公共设施配套、市政工程建设、环境保护、自然及人文景观保护之间的关系，建设生态城市与环保模范。强调经济效益、社会效益和环境效益的统一，创造城市的个性与特色，建设最适于人居的城市。 规划编制要保证城市空间布局上的连续性和实施弹性，既要强调城市总体布局结构、功能分区和道路网络以及重要市政工程设施布局的严肃性和稳定性，同时又要在兼顾发展的时段和规划的层面，使之兼具较强的应变能力和布局弹性。;1、规划范围 城市规划区范围为北海市行政管辖区域，共3337平方公里。 2、规划期限 本次城市总体规划确定的规划期限分为近期（至2005年）和远期（至2020年）两个阶段。 适当考虑中期（2010）和远景期的发展方向和基本布局。 ;四、城市发展目标和发展战略;推进全市的城市化进程，强化中心城市和中心城镇的集聚和扩散作用，带动整个地区的发展。 保护历史文化遗产和自然景观资源，强化亚热带滨海城市的风貌特征特色，成为我国著名的旅游城市。 完善各项基础设施建设，改善投资环境，为北海市的经济腾飞打好坚实基础。 保护良好的城市生态系统，实现资源的集约化利用，创造优良的人居环境，成为最适宜人类居住的城市。;区域发展战略 经济发展战略 社会发展战略 城乡一体化发展战略 生态保护战略;五、城市性质与规模;上版总体规划确定的城市性质: 经济实力在整个北部湾沿岸地区居首位，是广西及西南腹地走向海洋、走向世界的重要口岸，是一个以发展商贸、金融、工业、海洋渔业和旅游业为主的具有国际性影响的综合性港口城市。 ;2、城市人口规模 至2005年，全市域人口为178万人；城市化水平为38%。 中心城区人口为69万人，其中主城区为44万人，铁山港为5万人，廉州为20万人。 至2020年，全市域人口为287万人；城市化水平为60%。 中心城区人口为150万人，其中主城区为95万人，铁山港为20万人，廉州为35万人。 ;3、城市用地规模 至2005年，北海市中心城区城市建设总用地为88.8平方公里，人均用地为128.7平方米。 其中： 主城区为58.8平方公里，人均用地为133.6平方米； 铁山港为10平方公里，人均用地为200