绿色生态发展等级评价指南.pdfVIP

绿色生态发展企业评价指南 1 范围 本标准规定了绿色生态发展企业评价（以下简称“评价”）的基本原则、评价方法、评价内容及指 标、及通用要求。 本标准适用于类型企业，作为制定绿色生态发展企业评价标准或具体要求的总体要求。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。 《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号） 《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号） 《绿色产业指导目录》（发改环资〔2019〕293号） 《绿色制造体系管理暂行办法》（征求意见稿） 国家标准委《生态文明建设标准体系发展行动指南（2018-2020年）》 GB/T4754 国民经济行业分类 GB/T36132 绿色工厂评价通则 3 术语和定义 3.1绿色生态发展企业 包含三个层面内涵：一是“绿色”路径，选择设计开发生态化、生产经营清洁化、资源利用高效化、 环境影响最小化的发展路径；二是“生态”文明，以“绿水青山就是金山银山”为原则，构建资源节约、 低碳环保、文明和谐的企业生态文明制度体系；三是“发展”成熟度，采用成熟度的方法，评价企业持 续改进提升绿色生态水平的表现及在其所处行业中的等级。 3.2绿色生态发展等级 受评企业在一定时期内各种生产经营活动中，绿色生态发展成熟度的标识，是企业在其所处行业中 绿色生态发展水平高低的量化尺度。 1 4 基本原则 4.1行业类别确定等级 依据GB/T4754，以制造业为主，根据行业的绿色生态指标特点，选取生态环境影响大、社会示范 效应强、产业升级急需的行业作为绿色生态发展企业评价对象，并将具有类似绿色生态特性指标的行业 归为一类。 4.2指标选取原则 4.2.1 遵循“系统性”原则 遵循系统的、整体的分析原则，采用循环经济3R原则（减量化、再利用、再循环)，及全生命周期 评价（LCA）的理论及方法，融合生态文明理论和绿色发展理念，评价指标采取定性与定量相结合、过 程与绩效相结合的方式，注重评价指标的系统性和完整性。 4.2.2 遵循“代表性”与“适用性”结合原则 抓住主要矛盾，选取对环境影响大、示范效应强、企业关注度高的绿色生态指标，确保所选指标具 有代表性，结合行业的主要企业实际，充分考虑到指标的量化与数据取得的难易程度和可靠性。 4.2.3 遵循“动态性”原则 运用成熟度评价模型于绿色生态评价，客观反映被评对象过去与当前绿色生态发展状况与水平的基 础上，侧重对被评对象现在及未来一段时间内的持续改进提升潜力与意愿进行分析与判断。 5 指标体系 5.1指标体系框架 评价指标体系包括基本要求和评价指标要求两部分，基本要求宜包括应满足的法律法规、政策及技 术标准等方面的要求；评价指标宜包括规划治理、生产经营及组织绩效等三类一级指标，在一级指标下 设置可量化、可评估、可验证的二级指标，如果有必要，可以进一步设置三级指标。不同类别行业的三 级、二级乃至一级指标可依据行业特点与需求选择，具体绿色生态发展企业评价标准内容框架见附录A。 5.2基本要求 绿色生态发展企业应依法设立，在建设、生产或运营过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准， 近三年（含成立不足三年）无较大及以上安全、环保、质量等事故。 对于存在未批先建，私设暗管排放、倾倒、处置水污染物，私设旁路排放大气污染物，非法排放、 倾倒、处置危险废物等特定环境违法行为的企业采取“一票否决制”，不接受评级。 2 5.3 评价指标要求 5.3.1规划治理指标 重点选取发展规划、治理体系、文化理念、社会责任、公共关系等与企业生态文明制度建设相关的 指标。 5.3.2 生产经营指标 重点选取绿色研发、绿色设计、绿色生产、绿色供应链、绿色经营、绿色服务等与企业生产经营绿 色路径相关的指标。 5.3.3 组织绩效 重点选取经济绩效、环境绩效、社会绩效、组织绩效等方面与企业绿色生态发展成熟度水平相关的 指标。 6 评价 6.1 评价要求 开展绿色生态发展评价，宜根据各行业的不同特点制定评价导则，并制定相应的具体评价方案。其 中，评