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党支部存在的问题清单 市委组织部印发 《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部 和党员存在的突出问题的通知》，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改， 把解决问题贯穿学习教育全过程。 一、整改目标 认真抓好湘办发 [20XX]28 号、湘办发 [20XX]27 号、湘发 [20XX]6 号等省委 关于基层党建工作重要文件的贯彻落实， 把加强服务型基层党组织建设作为整改 落实的重要任务， 把建设有坚强有力的领导班子、 有本领过硬的骨干队伍、 有功 能实用的服务场所、 有形式多样的服务载体、 有健全完善的制度机制、 有群众满 意的服务业绩作为主要目标， 强化各级党组织书记责任， 不断提升服务能力， 优 化组织设置，加强队伍建设，强化激励保障。通过一年努力，使全市基层党组织 服务意识更强、 党员队伍能力素质更好、 基层基础保障水平更高、 基层党组织工 作成效更优。 二、存在的主要问题 1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面，存在“灯下黑”的现象， 部分党员领导干部的党委 ( 党组 ) 意识不强，抓党建工作的主动性积极性不高 ; 部 分单位开展党建活动不经常， 党员创先争优意识不强， 作用发挥不够明显。 非公 有制经济组织和社会组织党建方面， 党的组织和工作全覆盖还有差距， 社会组织 党组织覆盖率仅为 41%，没有达到上级要求。 2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省 委规定的最低要求， 但整体保障水平还是偏低， 村平均运转经费仅为 7.39 万元， 村干部年人均工资仅为 1.21 万元，运转比较艰难。 全市基层党务工作人员编制、 经费预算不能完全适应工作需要，专兼职组织员队伍建设有待加强。 3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严，质量不高，个别地 方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经 常，效果不明显。有的村 ( 社区 ) “四议两公开”等制度推行不到位，财务管理比 较混乱。 4 、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好，但少数乡镇 “五小设施”不全，有的县城、乡镇社区没有办公用房，少数偏远村没有办公服 务场所。 5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一 课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。 6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后， 作用发挥不明显，有的乡镇没有建便民服务中心，部分社区服务平台不够规范， 一些基层组织的活动场所发挥作用不够，便民服务中心开展服务不多。 7、村级集体经济欠账较多。全市只有 28%的村( 社区 ) 有集体经济，且村级 集体经济的整体质量和规模偏低，年收入 10 万元以上的村 ( 社区 ) 只有 169 个。 全市还有 90%的村背负历史债务。 三、整改措施 下一步，将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精 神，对照先进找差距，对照问题抓整改，切实做好基层党建各项工作。重点从以 下几个方面着力整改。 1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任，推动建立县 乡党委书记抓基层党建工作责任清单， 完善履行基层党建工作责任评价体系， 强 化评价结果运用。 整改时限： 20XX年 6 月底前 2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设，进一步完善乡镇 ( 街道 ) 、 村 ( 社区 ) 服务平台和活动场所建设， 促进市、县两级财政加大对基层运转的补助 和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设，做到全 覆盖。