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今年以来,省院机关先后部署开展了大学习、大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,我严格按照要求,参加了党组中心组和机关组织的各种集中学习研讨活动,认真学习了党的十七大和有关文件精神,使自己更加坚定了高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义检察制度的信念。结合学习调研,我对自己近年来的学习、工作进行了认真回顾,剖析了存在的不足和原因,制定了今后的整改措施。不妥之处,请大家批评。
一、关于大局意识问题
我原来协助检察长分管侦查监督和检务保障工作。几年来,我能够自觉坚持以科学发展观为指导,从服从、服务于全省工作大局和全省检察工作大局出发,认真抓好分管工作,各项工作都保持了平稳健康发展的态势。
(一)关于侦查监督工作
今年以来,全省侦查监督部门在充分发挥职能作用,严厉打击各类刑事犯罪,着力化解社会矛盾,促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。侦查监督工作虽然比往年有进步,但是,对照科学发展观的要求,我省侦查监督工作还存在着一些问题。主要表现为:正确把握和执行党的刑事政策与严格执法关系的能力还不够高,工作中还存在着重打击轻保护、重配合轻监督的问题;侦查监督部门人员数量与工作量日益繁重的需要还不适应;业务素质与新形势新任务的要求还不适应;执法思想和执法观念还不适应强化法律监督的需要等等。产生上述问题的原因,有些是客观方面的,如人员短缺问题,由于不能及时补充检察官,一些地方侦查监督部门存在“一人科”现象;有些是主观方面的,如执法观念的问题,办案能力的问题。
因此,侦查监督工作一方面要坚决打击和有效遏制严重刑事犯罪,确保社会治安大局稳定,努力增强人民群众安全感;另一方面要把化解社会矛盾贯穿于执法办案活动的始终,努力促进社会和谐。一是坚持“严打”方针不动摇,依法从重从快办理一批有重大社会影响的案件,有力地震慑犯罪,维护社会稳定。二是认真贯彻宽严相济刑事司法政策,不断提高化解社会矛盾、促进社会和谐的能力和水平。三是要始终把直接关系民生、群众反映强烈的案件作为立案监督重点,切实保障人民群众的根本利益。四是要适当充实侦查监督部门的办案力量,加强业务培训,完善激励机制,切实提高侦查监督队伍的业务素质和执法水平。
(二)关于检务保障工作
检务保障工作在党组的有力领导下,为各项检察工作的顺利开展提供了坚实的物质保障。但是也存在一些问题:一是主动服务检察工作的前瞻性有待加强。二是工作观念需要进一步更新。工作中,普遍存在重购置、轻管理;重申请经费,轻经费的管理使用。三是工作机制需要进一步创新和规范。存在上述问题的主要原因是没有把后勤保障工作与整个检察工作的辩证关系理清楚,后勤保障工作服务于检察工作的理念还不够强。
为了进一步加强检务保障工作,就必须坚决按照坚持“一个方针”(为检察业务服务,为基层服务,为检察干警服务)、突出“三个重点”(完成“两房”建设任务、抓好基层院经费保障标准的落实、加强科技装备建设)、实现“五化”(保障制度化、装备现代化、建设规范化、管理科学化、队伍专业化)”目标的要求,着力改进检务保障工作不适应、不符合检察工作科学发展的思想观念、工作机制,不断提高检务保障能力和水平。
二、关于工作作风问题
今年以来,我能够深刻领会和把握省院党组提出的“五抓”工作思路和机关“三大建设”的要求,坚持从实际出发,从五个方面认真抓了分管各项工作的落实。
一是加强调研和对下指导工作。自己通过下基层、看材料,听取基层院同志反映的情况等途径了解和掌握了自己的分管工作和所联系基层院的实际情况,做到心中有数。年初,与分管的处室负责人认真研究处室的工作计划、工作要点、目标任务和措施要求。我要求侦查监督部门办案要遵循两个原则:一是要遵循监督原则。就是要监督侦查部门立案是否合法;是否有违法违规办案情况;是否有刑讯逼供等行为,促使侦查部门能够严格公正执法。二是要遵循司法原则。批捕工作作为司法活动,要遵循司法活动客观、中立、理性的原则,也就是说,审查逮捕要站在中立的立场上,以不偏不倚的客观态度,理性审查,最终达到公平正义。我还要求后勤保障部门要抓好“两房”建设收尾工作、公用经费保障标准的落实工作,以及省院机关的后勤保障工作,确保全省检察工作的全面顺利开展。
二是抓办案质量的提高。为提高侦查监督部门的办案质量,我着重采取了以下措施。一是每年对上年所办理的案件进行复查,特别是对捕后不诉和捕后判无罪的,要进行总结。二是在全体侦监干警中开展全员岗位练兵活动,以此提高干警的办案能力。三是要求批捕案件必须每案必见犯罪嫌疑人,一般案件见不到犯罪嫌疑人不予受理,以此确保案件的公正和质量。四是加强了对业务骨干的培训。通过以上措施,全省侦监部门的办案质量和水平得到了进一步的提高。
三是认真抓好年度工作的落实。我坚持每季度与分管各处室进行工作小结
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