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解放思想　担当实干 努力开创新时代铜川各项事业新局面 ——在铜川市第十六届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话 （2018年4月20日） 市委书记　杨长亚 各位代表，同志们： 　　铜川市第十六届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议开得很成功，对全年各项工作进行了部署，选举产生了人大和政府相关领导。在此，我代表市委，向智远同志、亚丽同志和三位市人大常委会委员的当选表示衷心的祝贺！这次会议开得团结鼓劲、务实清新，各位代表以强烈的责任感议大事、建真言，展现了人民代表的新气象、新作风。在此，也向各位代表和为会议圆满成功做出辛勤努力的大会工作人员、记者朋友们表示衷心的感谢！ 　　过去的一年，是铜川各项事业取得进步的一年。全市上下按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五个扎实”的要求，认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实新发展理念，以省第十三次党代会精神为指引，奋力追赶超越，推动转型发展，脱贫攻坚、环境治理、项目建设、城市建设、党的建设等各个方面都取得了新进步。这些都是全市广大干部群众干出来的，也凝结着各级人大和人大代表的智慧和力量。一年来，市人大及其常委会坚持围绕中心，服务大局，依法履行立法监督等职能，创新代表工作，加强自身建设，积极投身全市重点工作，展现了人大作为，贡献了人大力量。在此，向大家的辛勤努力表示诚挚的谢意！ 　　各位代表，同志们，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，新时代开启新征程，我们必须加满油、鼓足劲，重整行装再出发。2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是铜川建市60周年，我们正处在一个重要的历史节点，破解资源型城市转型难题，建设西部传统产业转型升级示范城市，决战决胜全面建成小康社会，需要我们鼓足干劲，接续奋斗，一任接着一任干，一年接着一年干，一件事接着一件事办。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实省委省政府各项决策部署，坚持发展第一要务、落实稳定第一责任，以时不待我的精神，以低调务实不张扬、埋头苦干的作风，以功成不必在我的奋斗姿态，以务实的工作举措，不折腾、不懈怠，加快建设转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川，努力开创新时代铜川各项事业新局面。 　　各位代表，同志们，新时代开创新局面，我们必须大力解放思想，以改革创新驱动转型发展实现新突破。新时代是践行新发展理念、实现高质量发展的时代。当前，铜川转型发展已经进入结构调整优化攻坚期、新旧动能转换期，我们比任何时候更需要创新驱动。要推动创新发展，必须思想大解放。眼界决定境界，见识也是知识，我们要深刻认识到，欠发达地区与发达地区一个最明显的差距就是思想理念的差距，就是开放活力的差距。全市上下一定要打开思想之门，走出“路径依赖”，打破一切制约发展的条条框框，跳出铜川看铜川，跳出铜川转型看铜川转型，积极学习借鉴较发达地区和兄弟城市的发展经验。要敢闯敢试，敢为人先，用足用好资源型城市试点和财政政策综合示范城市等政策，把政策机遇变成发展成果。当前，我们有的干部不愿走出去，图省事、怕麻烦、缺担当，这个局面一定要改变。要坚持走出去、引进来，大力开展招商引资，把一个个工作具体到项目，以项目建设的大突破，实现转型发展的大突围。营商环境就像空气，空气清新才能有更大发展，过去招商引资靠政策，现在更多靠环境。要狠抓营商环境优化提升，按照“只进一扇门”“最多跑一次”铁的要求，切实加大“放管服”改革力度，推动职能转变、作风转变、服务优化、效率提升。我们要抓住关中平原城市群发展和关中协同创新发展战略机遇，加快园区、景区建设，以省级高新技术产业开发区建设为契机，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，变迎合市场为引领市场，在引进新技术、新产业、培育新动能方面有大作为，推动全市经济提质量、上台阶。 　　各位代表，同志们，新时代肩负新使命，我们必须强化责任担当，以实干苦干书写追赶超越新篇章。一分部署，九分落实。从“关键少数”到“绝大多数”，都要扛起责任、勇于担当，练就一副担当的铁肩膀。特别是“关键少数”，要干字当头，带头干事作为，不驰于空想，不骛于虚声，察实情、出实招、办实事、求实效。要消除思想惰性，摒弃等靠要，不等待、不观望，谋事干事扑下身子、下真功，大事难事负责任、带头抓，抓落实踏石留印、抓铁有痕。要坚决摒弃表态积极、行动缓慢、表面跟进、光说不练、工作大而化之等作风顽疾。要用好“三项机制”，优者上、庸者下、劣者汰，对不作为的要问责追责，对乱作为的严惩不贷，对干得好的给舞台、给荣誉。领导干部担当作为是要有远见的，站位要高一些，认识要深一些，眼光要远一些。在党的七大上，毛泽东同志讲了这样一段话：“坐在指挥台上，