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PAGE PAGE10 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 青海省发展和改革委员会 2011年1月30日 目录 第一章发展基础和发展环境 第一节发展基础 第二节发展环境 一、发展机遇和有利条件 二、面临挑战与困难 第二章指导方针和发展目标 第一节指导思想 第二节基本原则 第三节发展目标 第三章基础设施 第一节交通 第二节能源 第三节水利 第四节信息 第四章产业发展 第一节特色生态农牧业 第二节特色工业 一、新能源产业 二、新材料产业 三、盐湖化工产业 四、有色金属产业 五、油气化工产业 六、煤化工产业 七、装备制造业 八、钢铁产业 九、轻工纺织业 十、生物产业 第三节现代服务业 一、金融业 二、现代物流及中介服务业 三、商贸餐饮及社区服务业 四、房地产业 五、旅游业 六、文化体育产业 第四节园区经济 第五章社会发展 第一节改善民生 一、劳动就业 二、收入分配 三、社会保障 四、住房保障 五、教育 六、卫生 七、人口与计划生育 八、文化体育 第二节社会建设 一、民主法制 二、精神文明 三、社会管理 四、公共安全 第六章区域城乡发展 第一节区域主体功能 第二节空间开发布局 一、东部城市群 二、海西城乡一体化地区 三、环青海湖地区 四、三江源地区 五、玉树灾后恢复重建 第三节新农村新牧区建设 第四节县域经济 第五节贫困地区扶贫开发 第七章资源环境 第一节矿产资源勘查 第二节资源