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街道办事处 2019年法治政府建设情况报告 2019年，xxx街道认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》以建设法治政府为目标，扎实推进依法行政，法治政府建设，取得积极成效，有力促进了地区经济社会持续健康发展。现将有关情况报告如下。 一、2019年法治政府建设基本情况 (一)切实加强组织领导 制定《xxx街道法治政府建设实施方案》，充分发挥法治建设领导小组协调作用，全面部署2019年法治建设工作。认真落实朝阳区法制办下发的工作要求，深入细致开展《实施纲要》贯彻落实情况自查工作。健全完善依法行政工作体系，进一步优化指标管理，将街道办事处依法行政工作纳入单位绩效考评，有效发挥绩效考评对依法行政工作的重要推动作用。 (二)深入推进政府职能转变 1、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。不断提升法制建设，依法管理水平。深化街道管理和服务体制建设，法治政府建设不断提升，推动依法管理和服务深入。 2、动态实施清单管理。在2019年工作清单基础上，根据法律法规及职责分工，依法依规进一步强调权力事项。明确依法行政职权，强调共性责任，形成通用责任清单。突出安全生产监管、应急管理等专项责任清单。 3、加强执法部门的事中事后监管。总结以往经验做法，推动“放管并重”转变。制定随机抽查事项清单、不适合随机抽查事项清单，明确随机抽查事项检查内容，坚决杜绝检查任性、执法扰民、执法不公。 4、加强政务服务体系建设。进一步健全服务体系，转变服务方式，优化依法服务流程，提升服务效能，加强服务大厅一站式服务，大力为居民提供法律需求方便。 (三)聘请法律顾问，有效发挥法律顾问作用 聘请了北京恒德律师事务所的一名律师为街道办事处常年法律顾问。13个社区也都落实了法律服务村居行律师签约进社区服务。 1、加强政府法律顾问工作对政府重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险、社会问题，可行性研究、论证、评估并提出书面审查意见工作落实。年内所有重大行政决策没有出现失策问题。 2、依托法律顾问，为政府起草或拟发布的规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议9项。 3、法律顾问协助政府成功处理化解群体性、突发性社会矛盾纠纷3起。 (四)着力提升行政执法效能 一是抓业务培训，促进队伍执法水平提高。先后聘请安监局、城管大队业务骨干为执法人员讲授综合业务、法律法规应用等方面的知识x次。全面提升了执法队伍的整体能力素质。 二是抓制度建设，促进执法行为进一步规范。针对日常执法工作中查扣、罚没物品管理工作中存在漏洞等问题，结合实际制定了《物品管理制度》，指定专门的仓库保管员，设立《罚没(暂扣)物品出入库台账》。 三是抓执法监督，促进依法行政落实到位。由纪检部门牵头，加大执法监督检查力度，切实做到权力与制约相结合。建立回访制度，加强执法的事后监督。通过向当事人回访，调查了解经办人在案件承办过程中是否有吃、拿、卡、要等违纪违法行为，避免了违法违纪问题。 四是健全行政执法人员管理制度。严格行政执法人员资格管理，坚持持证上岗制度落实。 (五)进一步强化对行政权力的监督 1、主动接受人大代表监督。2次邀请辖区人大代表、政协委员参与街道办事处党群共商共治协商和考评工作。在重要民生实事项目拟定工作中，积极听取和吸纳人大代表、政协委员的意见建议。 2、自觉接受司法监督。积极主动联系区法制办(司法局)，建立行政诉讼、行政复议案件及时主动沟通应对机制。2019年由街道办事处法人授权，法律顾问出庭应诉行政案件4件，全部以胜诉终结。 3、大力推进政务公开。2019年受理要求撤销政府行政行为的复议--诉讼3件，政府信息公开复议--诉讼4件，未出现败诉情况。 (六)积极化解矛盾纠纷 1、加强行政调解工作。制定《xxx街道信访矛盾纠纷化解机制》。加强对存在的问题解决办法研究，正确研判，有效化解。2019年受理的行政调解案件，全部成功调解。 2、加强人民调解工作。充分发挥街道人民调解委员会和社区人民调解委员会作用。协调法律顾问和法律村居行签约律师参与调解，实现人民调解与司法调解有效衔接，发挥联合调解室效能，年内共受理各类矛盾纠纷86件，全部有效调解。实现了把矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层的目标。 3、依法推进信访工作。贯彻落实《信访条例》，推进涉法涉诉信访工作落实，形成法定程序优先与信访补充救济相结合的工作机制。健全完善信访工作与人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制，在一层信访大厅联合办公，为群众提供多元便捷的矛盾纠纷解决方式，辖区民众满意，地区社会稳定。 (八)稳步提升依法行政能力 1、构建领导干部学法长效机制。制定《xxx街道2019年工委(政府)办公会前学法计划》，邀请中央党校教授上法制课，由办事处法制建设办公室负责，