充分认识实行党代表任期制的重大意义（三）.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以 若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 充分认识实行党代表任期制的重大意义 实行党代表任期制积极地推进党内民主建设 实行党代表任期制，党代表由“会议代表”变成了“任期代表”，由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用。党代表任期制是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。前进区以推进党内民主、加强党的执政能力建设为目标，积极探索党代表发挥作用的有效途径，通过树立一种意识、强化两项工作、发挥三方面作用、处理好四个关系、健全五项制度等一系列做法，找准做好代表任期制工作的着力点，切实保障党代表各项权利的落实，充分发挥党代表作用。 一、树立一种意识 党代表必须牢固树立代表意识，要珍惜荣誉，明确自己的权利职责。认真学习有关履行代表职责的业务知识，切实提高自身的民主素质，增强履行代表职责的能力；认真学习宣传贯彻党的路线方针政策和党代表大会精神，熟悉党的政策，了解经济社会发展的总趋势，掌握党内决策主要程序，正确行使代表权利，有效参与党内事务；不断增强工作责任感和使命感，加强与基层党员群众的联系，反映基层单位和党员群众的意见建议；模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，做维护党的团结和统一的模范，做密切联系党员和群众的模范，在生产、工作、学习和社会生活中自觉接受党员和群众的监督，发挥表率作用。 二、强化两项工作 一是充分发扬民主。在党代表任期制的实践中，我们要注重完善民主选举制度，进一步强化候选人的竞争意识，使党代表从“荣誉感”上升到“责任感”，增强代表的责任意识。以保障党员民主权利为基础，不断拓宽民主渠道，使其敢于说真话、讲实情、献真言，努力形成民主讨论的氛围，提供民主决策的环境。 二是强化履职尽责。党代表在任期内通过听取和审查区委、区纪委工作报告，讨论决定党内重大问题，通过提交提案、提议建议、质询询问、调研视察、联系党员群众、列席有关会议等方式等方式履职尽责。建立并实行了重大决策征求代表意见、代表提案和意见建议、代表调研等制度，建立党代表联系党员群众、开展党内民主恳谈、实行重要情况通报等制度，畅通党代表联系党员群众和反映党员群众意愿的渠道。 三、发挥三方面作用 一是发挥“参与”作用。在大会闭会期间，党代表有权对党组织在研究决策重大问题时发表意见。党代表参与重大问题的研究，主要是指提建议，是“参与”不是“决策”，党代表以代表的身份参与重大问题的研究，主要目的是提高班子决策的水平和正确率，减少失误，为党委科学决策提供参考。 二是发挥“监督”作用。建立健全了代表提案、建议、意见制度，形成了党代表提案、建议、意见的提出、确立、处理、反馈一整套工作机制，使党代表任期制成为党内民主的重要体现和实行党内民主监督的有效形式。 三是发挥“沟通”作用。充分发挥党代表联系党组织和普通党员的桥梁和纽带作用，上对党组织负责，下对基层党员负责。同时广泛联系党内外群众，发挥“上情下达、下情上报”的桥梁作用，拓宽广大党员表达意见和参与党内重大事项决策的渠道，了解民意社情，及时沟通信息，畅通民主渠道，促进经济发展。 四、健全四项制度 一是建立代表联系互动制度。通过参加组织生活、走访谈心、述职汇报、调查研究、组织恳谈等方式，加强联系，沟通信息。每名党委委员联系若干名党代表，每名党代表联系若干名党员、若干个基层党组织，通过联系，实现委员与代表、代表与党员之间的良性互动。 二是建立党内情况通报制度。党内重要情况，除必须保密的以外，原则上都当向党的代表大会代表通报。全委会作出的决议、决定，应当及时向同级党的代表大会代表通报；党委常委会讨论决定的重要事项，根据需要及时向同级党的代表大会有关代表通报；本地经济建设、社会发展、党的建设等方面的工作情况，应当定期向同级党的代表大会代表通报。三是建立重要决策征求代表意见制度。党委、纪委以及党委职能部门在重大事项决策前，每次都有计划地组织党代表开展议事、听证和其它各种形式的征求意见活动，面对面地听取代表的意见，拓展代表参与决策的空间，强化代表对党委工作的监督，促进了重大事项决策的民主化、科学化。 四是建立提议处理回复制度。对涉及全局性的重要问题的提议，党组织要认真研究、处理。对涉及有关部门、单位的提议，党组织要责成有关部门、单位及时处理，并加强督办；承办部门、单位要向党组织报告处理结果。代表提议的处理情况，要以书面形式，向代表作出认真负责的答复；一时难以解决或需要暂缓处理的，要向代表作出说明。