深化金融改革促老工业基地振兴.pptxVIP

地方政府在金融改革中的角色不是攫取金融资源而是弥补市场不足，因此应理顺政府与市场关系，以市场化视角不断推进金融改革。要在落实好已有奖励扶持措施的基础上，及时出台配套优惠政策，进一步;发挥财政资金的“杠杆”和“增信”作用，为企业融资提供服务；要通过政府管理、银企参与、公益性运作的模式，在信用信息服务、企业融资推介、产业金融对接、金融消费者权益保护等方面搭建平台，;破解实体企业的融资困境。去年8月，国务院亮出了新一轮支持东北振兴的11条“组合拳”，12月中央经济工作会议再次要求：“要优化经济发展空间格局，继续实施东北振兴的区域发展战略，促进各;地区协调发展、协同发展、共同发展。”金融是现代经济的核心，加快东北老工业基地新一轮振兴，强有力的金融支持是关键。而当前重要的是加快东北区域金融改革，充分发挥金融配置资源的功能，使之;成为经济转型的“助力器”、老工业基地全面振兴的“倍增器”。作为我国典型老工业基地的辽宁省，金融改革一直在探索中前行。2013年底，伴随着国家级《沈阳经济区优化金融生态改革试验专项方;案》(以下简称《方案》)的全面实施，辽宁的金融改革真正驶上了快车道。人民银行沈阳分行紧紧抓住《方案》实施的契机，指导辽宁辖内各级政府和金融机构，把利用老工业基地的产业优势和科技优势;与沈阳经济区的区位优势紧密结合，不断加快金融改革与创新，充分发挥国家优化金融生态综合试验区的示范带动和辐射作用。一是外汇管理简政放权为银企送便利。近年来，外汇管理工作面对复杂多变的;国内外经济金融形势，不断简政放权，深化改革。先后开展了外商投资企业资本金意愿结汇试点，有11家银行机构开办了意愿结汇业务；跨国公司外汇资金实现了集团内部集中售付汇、共享外债和对外放;款，有效降低了企业财务成本；外商投资企业借用外债比例自律管理政策全面推行，企业并购资金的汇出时间由原来的30个工作日缩短到2个工作日；紧紧把握促进贸易便利化的改革实质，引导各商业银;行认真履行经常项目外汇收支真实性审核，使企业办理一笔贸易收付汇的时间缩短到7???钟，较改革前提高效率1倍多，货物贸易外汇的银行违规行为同比下降39.4% ；取消外汇行政审批项目65项;，加快了企业“引进来”和“走出去”的步伐。二是沈阳经济区金融业同城化改革有效降低交易成本。银行业服务收费同城化改革于2014年3月正式在农业银行（601288）、中国银行（6019;88）、交通银行（601328）启动，实现了系统内银行个人业务收费同城化，取消了沈阳经济区八城市间系统内全部个人结算收费项目，通过3家银行柜面、电子、ATM等渠道的异地存取款、转账;等27项业务服务费全部免收，每年让利逾亿元；2014年6月区内394家小额贷款公司实现业务同城化；作为全国16个外商投资企业资本金意愿结汇试点地区中唯一的城市群，沈阳经济区在201;4年底企业意愿结汇达到17078万美元，较好地满足和便利了外商投资与资金运作的需要。三是信用环境建设加速了资金聚集。“有了信用，走遍天下；没有信用，寸步难行”让人们真正体会到“信用;值千金”的分量。伴随着金融改革，辽宁的金融生态建设取得了长足发展。到2014年12月末，人行沈阳分行已累计为辽宁省46万多户中小微企业建立了信用档案，为地方政府、企业、商业银行和个;人累计提供百万余人次查询服务。纳入中小企业信用信息档案库的企业中，有近70%的企业获得了银行的授信支持。良好的金融生态环境，让金融产业在辽宁地区加速集聚。仅沈阳金融商贸开发区入驻金;融机构数量就以每年30%的速度递增，2014年底已聚集各类金融机构和金融相关企业809家，其中银行、保险、证券期货等金融机构有187家；小额贷款、融资担保、保险经纪等金融类企业18;4家；投资管理、咨询等金融服务类机构438家。四是逐步完善金融市场增强了服务功能。金融市场建设的逐步完善，让金融服务实体经济的能力不断提升。辽宁股权交易中心、辽宁金融资产交易市场、;沈阳联合产权交易所、辽宁文化知识产权交易所、国家专利技术(沈阳)展示交易中心、环境资源交易所、碳排放权交易中心等7家区域性交易市场和1家商品要素市场——东北(沈阳)金属交易中心落户;沈阳。目前，辽宁股权交易中心已吸引和鼓励536家中小企业挂牌，其中交易板挂牌企业55家，科技板企业481家，股权托管企业159家，会员机构107家，挂牌和托管企业总市值28.15亿;元，为企业融资9.51亿元。沈阳金融商贸开发区已聚集中介机构282家，其中包括全球四大会计事务所的安永、毕马威、普华永道等。为提高资金使用效率，辽宁大力发展多层次资本市场和具有产业;特色的要素市场。支持上市公司重组和再融资，通过多种手段鼓励本地企业并购、重组。积极构建OTC场外资本市场、支持沈阳成为“新三板”试点城市。当前，我国经济发展由于“三期叠加”步