调研报告范本--易地扶贫搬迁工作调研报告范文.docxVIP

易地扶贫搬迁工作调研报告 近年来，XX 认真贯彻落实中央、省委省政府关于决胜脱贫攻坚的战略部署，把易地扶贫搬迁作为“当头炮”，把深山区、石 山区、石漠化地区等不适合发展地方的贫困群众搬出来，扎实推 进脱贫攻坚工作。根据市领导的指示，市委办、市水库和生态移 民局、市扶贫局等有关部门，围绕易地扶贫搬迁安置入住、产业 就业、“五个三”落实等情况进行了调研。 一、搬迁进展及成效 自实施易地扶贫搬迁工程以来，在市委、市政府的坚强领导 下，各地各部门把易地扶贫搬迁作为“头号工程”，主动作为， 协力推进，取得了积极成效。截至目前，全市 2016 年实施易地扶 贫搬迁安置点 44 个、搬迁 6333 户 25274 人，其中建档立卡贫困 人口 4937 户 18904 人，占比 74.8。现已完成住房 6319 套、完 工率 96.72，基础设施配套率 90.83，已搬迁入住 5474 户 21796 人，入住率 86.24；201X 年计划建设安置点 16 个，搬迁 11257 户 42032 人，其中建档立卡贫困人口 9728 户 36156 人，贫困人口 占比 86.02，所有安置点项目选址已全部完成，已实质性动工的 安置点 12 个，开工率为 75。总的来说，易地扶贫搬迁工程让贫困户搬出了新生活、搬出了新气象、搬出了新天地。 （一）改善了群众生产居住环境。通过易地扶贫搬迁，将深 山区、石山区等地方的贫困群众搬迁到旅游景区、产业园区周边 及中心城镇等，彻底改变了群众住房难、用电难、饮水难、出行 难等问题，幸福指数得到提升。 （二）改变了群众生产生活状态。从调研中看到，凡是搬出 来的群众基本改变了原来的生活方式和精神状态，没有搬迁的农 户，房前屋后“脏乱差”现象严重，特别是室内环境卫生较差， 搬迁后的群众家里基本都收拾得干干净净。 （三）拓宽了群众增收致富渠道。大部分搬迁群众原来都是务农，入不敷出，搬到新的安置点以后，因交通便利、离城镇近、 信息渠道广、就业选择多，不再依赖原有土地过“靠天吃饭”的日子，而是依托居住地附近的城镇、农业园区、龙头企业、专业合作社，通过畜禽养殖、劳务输出、商贸流通、发展第三产业等多种渠道，极大地拓宽了增收门路。 （四）促进了原住地规模化种植。搬迁户原居住地生存环境 相对较差，耕作方式落后，生产效益较低。群众搬出后，一些群 众将土地入股到合作社、家庭农场和种植大户，既保护和恢复了 生态，又提高了生产效益。 三、存在问题及原因分析 从调研情况看，各县区正加快推进易地扶贫搬迁工作，但无 论是面上还是点上，入住率低仍然是 2016 年易地扶贫搬迁最主要的问题，分析原因主要有以下四个方面： （一）部分群众存在顾虑。在调研过程中得知，群众不愿搬 迁的原因主要有以下几个方面。一是故土难离，不愿离开长期居 住的地方，不愿意拆老房子，舍不得长期依赖的故土。二是不愿 改变现有的生活习惯，新迁地没有婚丧嫁娶的场所，新房没有“家 神”供奉的地方。三是土地离居住地较远，管理不方便，增加了 种地成本。 （二）干部作风仍需改进。在个别访谈时发现，绝大多数干部有担当、有作为，但也存在少数干部主动深入基层不够、了解民情民意不够、政策宣传解释不够，认为对于贫困户，国家还花那么大的精力和金钱给他们建房，还要去做思想工作，群众又不积极、不主动，吃力不讨好，开始“打退堂鼓”，存在畏难情绪， 个别县区的个别乡镇还存在“走读现象”、“挂名现象”。 （三）基础设施还不完善。在安置点调研时看到，大部分安 置点都在施工中，基础设施还不完善，主要是物业管理、公共文 化等配套服务还未跟进。 （四）后续保障还不稳固。从走访迁出地和搬入地情况看， 群众不愿意搬迁的一个重要原因就是担心后续保障的问题，虽然 政府部门已经考虑到了这些问题，但承包地、宅基地、山林地“三 块地”盘活和就业、就医、就学“三就”的问题仍需加快解决， 进一步做实做深，让搬迁对象吃下“定心丸”。 三、对易地扶贫搬迁工作的建议 （一）创新规划建设机制。按照整体规划、统筹运营、重点 突破、样板先行、示范引领的要求，以城市社区和旅游景区的标 准规划建设易地扶贫搬迁安置点，统筹考虑安置容量、就业吸引能力、产业发展潜力和基本公共服务的供给能力，充分彰显地方特色和民族特色，提前谋划未来两年易地扶贫搬迁房建设；在建设安置点时，应严控安置住房面积和建设成本，严防边设计、边施工、边调整的“三边”工程，严格建设资金监管，统筹推进水电路讯绿化基础设施，同步建设学校、医院、农贸市场、停车场、 商铺、小型篮球场、文体娱乐室、物业办公室、红白喜事场所和城管、警务等公共服务设施；在房屋内考虑搬迁群众的生活习惯和民风民俗，科学设置房屋户型，统筹考虑厨房灶台、“家神”、 客厅、卫生间、卧室的设置。2016 年实施的 44 个项目，必