宁海县关于鼓励企业设立研发机构的若干意见.pdfVIP

关于鼓励县内企业设立具有独立法人资格 研发机构的有关建议 近年来，我县企业不断发展壮大，但由于原材料价格上涨、人民 币升值、出口退税政策调整等因素影响，众多企业遭遇发展“瓶颈”。 自主创新能力不足是重要原因之一，而设立具有独立法人资格的研发 机构，既能使我县企业的研发水平更上一层楼，同时也能更好的利用 国家现有鼓励政策，从而促进我县企业的更好更快发展。 根据相关政策规定，具有独立法人资格的研发机构的基本条件如 下： 一是必须具有独立法人资格；二是总投资在 200 万美元以上，注 册资本在 140 万美元以上；三是外方投额占 25%以上；四是研发人员 占总人数的 80%；五是经营范围主要是研发，成果转让。 总体而言，设立独立法人资格的研发机构有如下好处： 一是具有独立法人资格的研发机构进口科研、检测等所需的设备， 关税全免； 二是国外对具有独立法人资格的研发机构进口科研、检测等先进 性设备限制少； 三是设立具有独立法人资格的研发机构有利于调动科研人员的 积极性，提升企业的自我研发能力； 四是具有独立法人资格的研发机构可以独立承接研发、设计、检 测等业务，也能成为企业新的盈利增长点； 五是具有独立法人资格的研发机构可申请成为高新技术企业，企 业所得税可降到 15%，研发费用可税前列支； 六是具有独立法人资格的研发机构也是作为龙头企业的一个重 要标志，有助于提高企业的整体竞争力。 政府部门应加强对企业的政策引导，充分调动其积极性，加快推 进具有独立法人资格的研发机构的设立。主要做法如下： 一是面向实力工程企业尤其是行业龙头企业，做好研发能力及设 立具有独立法人资格研发机构的意向等相关情况的调查摸底工作； 二是加强政策层面的宣传和引导工作，充分调动企业设立具有独 立法人资格研发机构的积极性； 三是出台引进具有独立法人资格研发机构的相关奖励措施； 四是在设立的方法途径上加以引导，鼓励企业将内设的研发中心 变更为具有独立法人资格的研发机构，原有科研人员重新聘用，办公 场所可租用原厂房，原有科研、检测设备也可继续利用，一方面保持 机构的相对稳定，另一方面可大幅度节省投资； 五是鼓励县内研发机构与国外研发机构、检测中心进行合作，提 升自身的水平和档次； 六是鼓励具有独立法人资格的研发机构申请成为高新技术企业， 享受国家税收优惠政策。 附件一 外经贸部关于外商投资设立研发中心有关问题的通知（二 000 年 四月十八日） 一、外商投资研发中心的形式及经营范围 （一）外商投资研发中心的形式可以是外国投资者（包括外商投资设 立的投资性公司）依法设立的中外合资、合作、外资企业，也可以是 设在外商投资企业内部的独立部门或分公司； （二）研发中心是从事自然科学及其相关科技领域的研究开发和实 验发展（包括为研发活动服务的中间试验）的机构，研发内容可以是 基础研究、产品应用研究、高科技研究和社会公益性研究，研发科目 不包括《外商投资产业指导目录》禁止类项目，也不得从事非本研发 技术成果的其他技术贸易和除中试外的生产活动。研发中心可以转让 自己的研发成果，可以委托或联合开发的形式与国内科研院所开展合 作研发。研发中心不包括培训中心。 　　二、外商投资研发中心的设立条件 （一）有明确的研究开发领域和具体的研发项目，固 定的场所、科研必需的仪器设备和其它必需的科研条件，研发中心用 于研发的投资应不低于 200 万美元； （二）研发中心应配备专职管理和研发人员，其中具 有相当本科以上学历的直接从事研发活动人员占研发中心总人数的 比例应不低于 80%。 　　三、外商投资研发中心设立程序 （一）外商以合资、合作、独资形式投资设立研发中心，由省级审批 部门进行审批； （二）外商投资企业（包括投资性公司）内部设立研发中心： 1、设立研发分公司或独立研发部门，由外商投资企业设立的审批机 关按相应权限审批，但如属限额以下限制甲类企业，一律由省级审批 部门审批（或按下款受理备案）； 2、已设立外商投资企业内部设立独立研发部门，如企业经营范围已 包含 研究或开发业务的，应补报独立研发部门的有关材料[见本 条第（三）款] 向原审批机关备案；如企业经营范围中未包含上述业 务的，应修改合同、章程，报原审批机关批准。备案及增项企业的资 格认定条件同第二条。 （三）上报审批机关