矿山防洪防汛专项事故专项应急预案...pdf

山西煤业有限公司 防洪防汛事故专项应急预案 编制： 审核： 审批： 二 0 一三年一月 防洪防汛事故专项应急预案 1 事故类型和危险程度分析 1.1 事故类型 本区属温带大陆性气候，气候干燥，雨量少而变率大，多集中夏 季，冬季寒冷漫长， 有明显的季相更替。 年降水量且多集中在六、 七、 八三个月 ,雨季多为中雨，形成集中补给与集中排泄，并以地表径流 形式注入， 一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故； 下雨的同时容易受 雷击威胁的区域有办公区、环坑线路及采场设备等极易受雷电的威 胁。引起事故的主要原因有： 1 ）因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、地表水流系统、水文 气象状况等准确的了解。 2 ）建立的地表水防排水系统、避雷装置不能满足安全需要。 3 ）未按要求设置防排水系统、避雷装置等。 1.2 危险程度分析 在采掘生产过程中， 洪涝水害事故可能会造成人员伤亡、 采坑淹 埋、设备损坏、生产中止等事故，给生产带来严重危害。 2 应急处置基本原则 采场发生洪涝事故事故后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避 难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。 2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸 心理，切实做到责任、措施彻底落实。 2.2 以人为本， 安全第一。 应急救援工作要始终把保障员工的生 命安全和身体健康放在首位， 切实加强应急救援人员的安全防护， 最 大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动 性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。 2.3 “三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，遵循局部利益 服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 2.4 采区任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务， 提 高警惕、自主保安、群监群治。 3 组织机构及职责 3.1 永兴煤业露天矿采区成立煤矿水害事故应急救援总指挥部 总 指 挥：任银旺（矿长） 副总指挥：张福平（安全矿长） 、常德彪（总工程师） 成 员：任海峰（生产矿长） 、王余平（机电矿长） 3.2 总指挥部下设 8 个小组： （1 ）事故技术组 （2 ）抢险救援组 （3 ）后勤保障组 （4 ）应急通讯组 （5 ）安全保卫组 （6 ）抢险救治组： （7 ）事故调查组： （8 ）善后处理组： 永兴煤业露天矿采区水害事故应急救援总指挥部下设信息中心， 负责处理日常事务和接警工作， 办公室设在调度室， 信息中心主任由 生产矿长、调度室主任担任。办公室接到事故报警后，迅速通知总指 挥，总指挥下令启动应急救援预案， 指挥部所有成员及各个小组接到 通知后必须立即赶往指挥部， 现场指挥部办公室设在采区调度室 （或 由总指挥决定设置地点） 。 3.1.2 指挥部成员职责： 3.1.2.1 总指挥职责： ①组织指挥本矿各方面的资源，开展洪涝水害事故应急抢险工作。 ②组织制定洪涝水害事故排险、抢险方案。 ③下达各种洪涝水害事故应急处理指令。 ④在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。 3.1.2.2 副总指挥职责： ①协助总指挥负责洪涝水害事故应急抢险的具体指挥工作。 ②当总指挥不在现场时，第一副总指挥自动承担总指挥的一切职责。 3.1.2.3 成员职责： ①服从总指挥、副总指挥的指令， 协助总指挥制定洪涝水害事故排险、 抢险方案。 ②指挥各抢险小组落实洪涝水害事故排险、