2020年森林防灭火工作要点（区县）.docVIP

2020年森林防灭火工作要点（区县） 2020年全区森林防灭火工作总体任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”重要论述，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕提升国家治理体系和治理能力现代化要求，按照国家森林草原防灭火指挥部和省、市森林防灭火指挥部工作部署，进一步提升思想认识，增强全民防救意识，理顺工作体制机制，推动各项责任落实，夯实基层基础建设，推进隐患排查治理，加强培训演练力度，提升预警处置能力，确保全年森林火灾受害率控制在x%以内，火灾起数“零”发生，坚决防范重特大森林火灾和因灾造成人员伤亡，为建设富饶美丽幸福新xx创造稳定安全环境。 一、统一思想认识，增强全民防救意识 1. 提升森林防灭火思想认识。深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述、在十九届中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话、关于森林防灭火工作重要指示精神，推动各地分级组织、分期分批对新调整的森防指领导、森防指成员单位负责人和重点涉林防灭火单位负责人开展森林防灭火专题学习，进一步统一思想，坚决纠正人为因素引发森林火灾是正常现象的错误认识，全面树牢“预防为主、防灭结合”和“以人为本、科学扑救的森林防灭火方针理念，切实担负起维护人民群众生命财产安全政治责任。 2.加强森林防灭火宣传教育。充分发挥森防指各成员单位作用，推动森林防灭火宣传工作纳入到安全生产、防灾减灾救灾等公益宣传中，提升宣传频次;进入防火期前，集中开展森林防灭火宣传周活动，推动各级、各相关部门加强森林防灭火宣传工作，使森林防灭火宣传“进社区、进企业、进学校、进乡村、进农户”，提高全社会绿水青山就是金山银山的共识和全民防灭火意识与自救能力。 二、推动责任落实，理顺工作体制机制 3.严格落实森林防灭火各项责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，督促各地按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实加强对森林防灭火工作的组织领导，通过建议提醒、督促检查、约谈通报、监管执法、灾后评估等多种形式，继续推动属地党委和政府的领导责任、经营单位的主体责任、部门的监管责任落到实处。 4.压实各级森防指办公室工作责任。明确森防指办公室各成员，健全会商制度、报告制度、议事制度、约谈制度，充分发挥指挥部办公室统筹协调作用，带动街道办（管理处）森防指及办公室深入开展调查研究，建立符合新形势、新要求的沟通协调、会商研判、情况通报、信息共享、联动高效的协作机制，切实发挥好参谋助手作用。 5.尽快将各级森防指及办公室调整到位。围绕构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”应急管理体制要求，深入推进森林防灭火机构改革，指导各地森林防灭火指挥部及其办公室从林业部门调整到应急部门，将此项工作落实情况纳入到今年安全生产和消防(含森林防灭火)工作考核，确保各级森林防灭火机构人员在2020年x月x日前调整到位，尽快建立起权威协同高效的森林防灭火指挥体系。 6.完善森林防灭火工作考核机制。进一步完善安全生产和消防(含森林防灭火)工作考核评价标准，突出森林防灭火的日常工作落实、工作创新、结果导向，强化考核结果运用，充分发挥考核的“指挥棒作用，加大激励和鞭策推动力。 7.全面开展森林火灾调查评估与问责。督促各级加强对森林火灾调查评估工作的领导，不断完善森林火灾调查评估制度，优化调查评估工作程序，形成火灾扑灭后第一时间组织应急、林业、公安、纪委监委等部门成立调查评估组织，及时开展对森林火灾发生原因及损失调查，火源防控、应急响应、扑救处置等相关情况进行评估，对相关责任人员严肃追责问责的森林火灾调查评估追责机制。 8.修订《森林火灾应急预案》。根据国家新修订的《森林草原火灾应急预案》，修订出台区《森林火灾应急预案》。年内开展防火隔离带、林区扑火道路、扑救力量、装备物资布局等情况调研，分步编制“森林应急救援一张图”;加强预案演练，在演练中发现问题，及时修订完善，切实达到预案能用、管用、好用，全面提高森林火灾应急能力水平。 三、夯实基层基础建设，推进隐患排查治理 9.规划森林防灭火“十四五”规划。在大应急框架内全面谋划森林火灾防范、扑救规划，深入扎实开展调研，积极协调有关部门，推动森林防灭火基础建设纳入到防灾减灾“十四五”专项规划，并根据国家统一部署要求组织编制“十四五”全区森林防灭火工作总体规划。 10.积极争取森林防灭火项目建设。围绕提高自然灾害防治能力九大工程提出森林防灭火工作具体布局、具体项目计划，特别是针对应急管理部门牵头的灾害风险调查和重点隐患排查工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程和工信部门牵头的自然灾害防治技术装备现代化工程，提出具体需求和方案，积极对接，争取