行政处罚和行政强制措施你能区分开吗.docxVIP

PAGE PAGE 1 行政处罚和行政强制措施你能区分开吗 　　【导读】 　　行政处罚，是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。它包括警告(声誉罚)，罚款、没收违法所得、没收非法财物(财产罚)，责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照(行为能力罚)，行政拘留(人身罚)四类处罚。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。它主要包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款四类措施。通过上述内容，我们可以看出：行政处罚的目的在于惩罚，暂时性和永久性均有，而行政强制措施的目的在于预防，只具有暂时性。下面我们从两道题目入手，来带大家看一下两者的区分是如何考察的。 　　【题目再现】交管部门在检查中发现司机李某无证驾驶货车，便扣留了货车及车载货物。交管部门的这一行为属于()。 　　A.行政处罚 　　B.行政强制措施 　　C.行政强制执行 　　D.行政许可 　　【答案】B。解析：A错误，B正确。交警部门因李某无证驾驶扣留货车的行为是为了避免危害发生而不是出于制裁的目的，扣押财物属于行政强制措施。C错误，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。它包括直接强制执行和间接强制执行两种。D错误，行政许可，是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。 　　【题目再现】王某因驾驶卡车超载超速被暂扣驾照，并被扣押卡车，查证后执法部门对王某作出暂扣驾驶证6个月，罚款2000元的处理决定，对此，下列说法正确的是()。 　　A.暂扣驾照6个月的行为属于行政强制措施 　　B.暂扣卡车的行为属于行政处罚 　　C.罚款2000元的行为属于行政处罚 　　D.王某如果不缴纳罚款，执法部门不可对其加处罚款 　　【答案】C。解析：A错误，执法部门暂扣王某的驾照是为了制裁王某超载超速的行为。暂扣或吊销许可证、执照属于行政处罚。B错误，暂扣卡车的行为是为了避免危害发生而对财产的暂时性限制，暂扣卡车属于行政强制措施。C正确，罚款属于行政处罚。D错误，王某如果不缴纳罚款，执法部门可以对其加处罚款。 　　名师点评：我们要着重记住行政处罚和行政强制措施的目的和种类的不同，就能够在做题时把两者予以准确地区分。