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财税金融基础知识 ;学习目标知识模块单元小结及知识拓展; 学习目标 通过教学，明确财政的概念，了解财政产生和发展的过程，认识财政的一般特征，理解市场失灵与公共财政的关系，掌握财政的概念和职能。 ;综合知识模块一 财政的概念及一般特征综合知识模块二 市场失灵与公共财政 综合知识模块三 财政的职能;能力知识点1 财政概述能力知识点2 财政的一般特征综合训练;一、财政的概念二、财政的产生三、财政的发展;财政的概念 财政是以国家为主体，以满足社会公共需要为目的，凭借国家权力，运用政府收支，对一部分社会产品进行的分配活动。 财政的产生 财政的产生必须具备两个最基本的条件：① 经济条件——剩余产品的出现；② 是政治条件——国家的产生 。;财政的发展 财政产生以后，随着社会生产方式的变革和国家的更替，财政也在不断地发展和变化。人类自进入阶级社会以后，各社会阶段都有与其生产资料所有制和国家形式相适应的财政，先后出现了奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政。由于生产资料所有制的形式和国家性质不同，各阶段财政的性质和特点也有差异。 ;财政的一般特征1．财政分配的主体是国家2．财政分配的依据是国家权力3．财政分配的对象是一部分社会产品4．财政分配的目的是为了满足社会公共需要;一、填空题 1． 财政的产生必须具备两个条件：一是 ；二是 。 2．财政是以 为主体，以 为目的，凭借 ，运用政府收支，对一部分社会产品进行的分配活动。;二、单项选择 1．人类历史上第一个出现财政的社会阶段是（ ）A．原始社会 B．奴隶社会C．封建社会 D．资本主义社会 2．下列现象中不属于社会公共需要的是（ ）A．企业给职工发工资 B．政府拨款救济灾民C．政府投资兴建地铁 D．政府兴建污水处理厂; 3．财政分配的主体是（ ）A．政府 B．财政 C．政党 D．国家 4．财政分配的目的是（ ）A．满足社会公共需要 B．保证国家实现其职能的需要C．满足经济建设需要 D．满足国防需要;三、多项选择 1．财政的产生必须具备两个条件，它们是（ ）A．剩余产品 B．阶级 C．国家 D．货币 2．下列各项中对财政的一般特征表述正确的有（ )A．财政分配的主体是国家B．财政分配的依据是国家权力C．财政分配的对象是一部分社会产品D．财政分配的目的是为了满足社会公共需要;四、简答题 1．什么是财政？财政是如何产生的？ 2．如何理解财政的一般特征？ ;五、案例分析 由于近几年生猪价格过低，饲养成本上升，部分地区发生疫情等因素的影响，我国生猪生产下降。今年4月以来，生猪及猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。对此，国务院高度重视，采取了一系列促进生猪生产、保持市场稳定的措施： （1）加大对生猪生产扶持力度。尽快将中央财政已安排的饲养母猪补贴资金落实到农户和养殖场，积极推进母猪政策性保险；完善生猪良种繁育体系，对推广良种猪人工授精技术给予适当补贴；扶持生猪标准化规模饲养，对规模养殖场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予支持；对生猪调出大县（农场）给予奖励；支持信用担保和保险机构为规模养殖场和养殖户提供信用担保和保险服务，解决养猪“贷款难”问题。 （2）强化生猪防疫。对一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫；对因防疫需要扑杀生猪的养殖场（户）给予适当补助。 （3）采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。稳定学生食堂饭菜价格，对家庭经济困难学生给予必要补助。 问题：为什么国家要对生猪生产采取扶植政策？从以上的材料中，可以反映出财政的哪些特征？;能力知识点1 市场失灵与市场缺陷能力知识点2 公共需要与公共财政综合训练;一、市场经济的概念二、市场失灵与市场缺陷;市场经济的概念 所谓市场经济，它是市场主体依据一定的市场规则，通过市场运行机制进行资源配置的一种经济运行的组织形式。 在市场经济中，市场机制在资源配置中起着基础性的作用。 ;（一