2021年领导干部下访活动实施方案.docxVIP

2021年领导干部下访活动实施方案 变群众上访为领导干部积极下访，时刻谨记群众利益无小事，把人民群 众的事当成领导干部自己的事，深化领导干部下访制度，领导下访促使 基层干部端正了对信访工作的态度，集中时间、集中精力来解决信访问 题，有效地化解了一大批信访疑难案件。今年为认真贯彻上级党组织关 于2021年干部下访活动实施方案的通知，扎实做好今年干部大下访工 作，特制定如下实施方案。 一、 总体目标 通过开展干部大下访活动，确保建设领域己化解信访积案无反弹， 巩固率达到100%； 2021年区交办信访积案息诉息访率达100%。群众诉 求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点信访问题得到切实解决， 社会矛盾得到有效化解，实现建设领域信访总量、到市区信访、集体上 访、群体性事件明显下降。 二、 重点任务和方法步骤 坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，将了解社情 民意、排査化解建设领域矛盾纠纷、化解城乡建设信访积案、探索建立 信访稳定工作长效机制作为干部下访、走访活动的主要任务，将解决问 题、教育疏导与困难救助相结合，全力推进“事要解决” ° （一）认真下访，化解矛盾（1月至4月） 委属各单位、机关各科室要集中时间，认真落实领导干部走访、下 访和回访活动。通过走访、下访发现问题，及时化解矛盾纠纷，特别是 对建设领域拖欠工程款和民工工资较多的问题，加大协调处置力度，对 己化解处理的信访积案和群体类信访问题进行回访。一是按照“谁解决 问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对己化解处理的信访积案个案进 行回访，督促解决措施的落实兑现，确保真息访，促成真结案，避免己 结案件出现反弹。对岀现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究 制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。二是认真落实对部分群体性 信访突出问题的政策措施，确保各项惠民政策落到实处，群众真正得实 惠。委领导和机关、事业单位按照2021年制定的《关于建立委领导联系 帮扶企业制度的通知》（巴南建委发（2021） 166号）确定的联系帮扶企 业和镇街为大走访对象，分别开展大走访工作。 （二）排查梳理，登记建档（1月至5月） 1、 全面排查梳理。委属各单位、机关各科室要对建设领域的信访积 案进行一次全面清理排査。排查重点为建设领域历史遗留问题、建设工 程质量安全问题、拖欠民工工资问题，特别是一城龙洲项目质量问题、 屏都大厦等矛盾纠纷，要加大处置力度，避免相关人员到市区集访或进 京上访。 2、 逐一登记建档。对排查岀的信访积案在全面梳理的基础上，逐件 按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、矛 盾纠纷类型、化解结果、稳控情况、责任人等要素登记建档。 3、集中分类交办。按照“事要解决”和“扬汤止沸、釜底抽薪”的 要求，通过大下访活动，对群众关注的热点难点群体性问题、多次到市 区上访信访问题、涉法涉诉信访问题、历史遗留等尚未化解的信访积案 进行全面排查梳理，并按照网格化管理要求建立台帐，做到底数清、情 况明，全面落实区交办的信访案件。 （三）分类分责，包案化解（5月至8月） 1、 分类明确责任。按照职能分工，各责任单位委化解信访积案的责 任主体，也是协调、指导、督査的责任主体，负责对职能范围内的信访 案件进行协调解决，对涉法涉诉信访积案联系相关部门处理。 2、 落实包案领导。信访枳案全部实行领导包案，各分管领导为信访 积案包案领导。包案领导要亲自协调、亲自会办、亲自解决、亲自做群 众思想疏导工作，切实做到真包真抓，一包到底，直到“案结事了”。 3、 制订化解措施。化解信访积案责任单位要按照“重新调查、重新 研究、重新定性、重新处理”的原则，由包案领导牵头，抽调专门人员, 逐案研究，逐案提出化解意见。对处置信访积案困难较多，难度大的， 要及时向区联席办报告，争取有关部门的支持，不能久拖不办，办而不 结。