采购法应用实务研讨(ppt135).pptx

採購法應用實務研討;如何研讀政府採購法？;政府採購法必讀;最有利標評選辦法 電子採購作業辦法 採購評選委員會組織準則 採購評選委員會審議規則 採購契約要項 共同供應契約實施辦法 機關優先採購環境保護產品辦法 特別採購招標決標處理辦法 採購人員倫理準則 ;;壹、採購性質;貳、機關辦理採購應有之原則;參、採購之金額認定;一、採購金額（採購法第12條、第13條、細則第6條） （一） 認定時機：招標前 （二） 採購金額級距 1、巨額採購：新台幣一億元以上 2、查核金額採購：新台幣五千萬元以上 3、公告金額採購：新台幣一百萬元以上 4、小額採購：中央機關定為新台幣十萬元 以下；地方政府得另定，但不得逾公告 金額十分之一，地方未定者，比照中央。 ;（三） 計算方式 1、分批採購／分別採購 2、複數決標／項目標的不同 3、招標公告及招標文件敘明後續擴充情形 4、預算尚未完成立法程序 5、單價決標 6、租期不確定 7、選擇性招標建立合格廠商名單資格審查階段／邀請符合資格廠商投標階段 8、報價金額包括機關支出及收入金額 9、以提供財物或權利之使用為對價 ;二、預算金額（採購法第27條、細則第26條） （一）預算完成立法程序者：為該採購得用以支 付得標廠商契約價金之預算金額 （二）預算案尚未經立法程序者：為預估需用金 額 （三）應於招標公告或招標文件公開預算金額之 情形：政府採購公告及公報發行辦法第11 條／其他得於招標公告中一併公開 ;三、預計金額（採購法第27條、細則第26條） （一）預計金額：為該採購之預估決標金額 （二）得於招標公告中一併公開 四、分批或分別辦理採購 (一)不同標的、不同施工或供應地區、不同 需求條件或不同行業廠商之專業項目得 分別辦理。(細則第13條） (二)不得意圖規避分批辦理採購。（採購 法第14條） ;肆、招標方式（採購法第18條至第23條） ;二、? 公告金額以上 （一）公開招標 （二）選擇性招標 1、建立合格廠商名單 2、為特定個案辦理 3、招標文件載明限制投標廠商資格 之理由及其必要性 ;（三） 限制性招標 1、不經公告程序，邀請廠商議、比價／優 先以比價方式辦理 2、比價：邀請二家以上廠商／僅有一家廠 商投標者得當場改為議價 3、議價：僅邀請一家廠商 4、公開評選優勝廠商：例如服裝採購 5、公開勘選優勝廠商：例如房地產買受或 承租 6、公告徵求受邀廠商，作為邀請比、議價 之用 ;三、未達公告金額而逾公告金額十分之一 （一）公開取得書面報價或企劃書（採購法第49條） （二） 限制性招標 四、小額採購：逕洽廠商採購 *未達公告金額之採購，地方政府得另定招標方式；地方未定者，比照中央機關未達公告金額採購招標辦法。另注意原住民族工作權保障法第11條 ;五、?? 委託代辦 （一）委託法人或團體代辦／委託屬勞務採購（採購法第5條、細則第4條、第42條） （二）洽具專業能力機關代辦／中央信託局為行政院統一發包及集中採購中心指定財物採購之專業代辦機關（採購法第40條、細則第42條） （三）上級機關對於未具有專業採購能力之機關，得命其洽由其他具有專業能力之機關代辦採購 ;六、公務機關間財物之取得（採購法第105條、特別採購招標決標處理辦法） （一）公務機關，指政府機關；雙方直屬上 級機關，指雙方分別隸屬之上級機關 （二）得不適用之本法第二章招標及及第三 章決標規定。但不包括本法第三十四 條、第五十條及第五十八條至第六十 二條之規定 ;（三） 應符合下列情形之一： 1、非屬一般廠商所能製造或供應者 2、於國家安全或機密有必要者 3、依本法辦理公告結果，無廠商投標或提 供書面報價或企劃書者 4、未達公告金額之採購 5、其他經主管機關認定者 （四） 公立學校及公營事業向政府機關採購 財物，得準用特別採購招標決標處理 辦法之規定。 ;伍、決標原則（採購法第52條、細則第109條） ;四、採用複數決標，合於最有利標或最低價格／最高標之競標精神者 （一）以項目組合：分項報價決標 （二）以數量組合：依不同數量報價／數量之上、下限 （三）不同性質之數項財物併案招標，其各項財物係可分別使用且屬不同行業廠商供應者，應允許分項報價及分項複數決標 ;陸、招標期限標準;柒、統包（採購法第24條