人大常委会工作报告（市） (2).docxVIP

xx市人大常委会工作报告 各位代表： 我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。 2019年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，自觉践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕全市发展大局，认真履行法定职责。全年共召开常委会会议x次、主任会议xx次，审议通过地方性法规x件，听取审议专项工作报告xx项，开展执法检查和专题调研xx次，组织专题询问和满意度测评各x次，作出决议决定xx项，任免国家机关工作人员xx人次，接受报备规范性文件xxx件，顺利完成市十六届人大二次会议确定的目标任务，各项工作取得了新进展新成效。 一、坚持法治引领，着力推进全面依法治市 切实履行保证宪法法律实施的重要职责，弘扬法治精神，加快法治xx建设。 推动宪法法律实施。开展国家宪法日宣传活动，落实宪法宣誓制度，增强全社会宪法意识。加强对法律法规实施情况的监督检查，先后组织中小企业促进法、省促进战略性新兴产业集聚发展条例等执法检查，配合全国和省人大常委会对执业医师法、高等教育法、渔业法等进行执法检查，促进法律法规在我市正确实施。首次审议规范性文件备案审查情况报告，落实全面报备与重点审查工作机制，更好维护法制统一。成功对接省人大备案审查信息平台，举办备案审查实务培训，努力提升信息化、规范化水平。深入开展“江淮普法行”活动，专题调研“七五”普法决议执行情况，推进全民尊法学法守法用法。 加强地方立法工作。把党的领导贯穿立法工作全过程，立法计划、法规草案等报经市委批准后，再按法定程序组织实施。发挥人大立法主导作用，提前介入法规起草工作。拓宽人民群众有序参与立法途径，注重发挥法律咨询专家、基层立法联系点、地方立法研究基地作用，充分听取常委会组成人员、人大代表、县区人大常委会和社会各界的意见，进一步彰显立法的民意底色。《xx市居家养老服务条例》经省人大常委会批准后已公布，将于今年x月x日起施行。《xx市湿地公园保护管理条例（草案）》已完成一审，由于国家公园管理体制改革正在进行，为保证立法衔接，根据立法程序规定，暂缓审议。开展机动车船排气污染防治条例立法调研。配合做好长江保护法、省政务处分条例、省信访条例、省志愿服务条例等立法调研。 维护社会公平正义。听取“一府两院”扫黑除恶专项斗争工作报告，组织代表集中视察、旁听案件庭审，推进专项斗争深入开展。审议法院解决“执行难”情况报告，支持法院创新方式方法，建立长效机制，加大执行力度，维护群众合法权益；审议检察机关刑事民事执行监督情况报告，支持检察机关履行法律监督职责，提高监督质效，确保公平正义落实到每一个司法案件。开展检察机关公益诉讼工作“回头看”，督促加强生态环保、食品药品安全等群众特别关注领域的法律监督。组织市人大代表走进“两院”，现场见证执行行动，视察检察服务中心，提出意见建议，促进司法为民、公正司法。 二、发挥职能优势，助力经济社会发展和改革攻坚任务 坚持把人大工作放到全市大局中去把握，综合运用监督权和决定权，推动中央和省、市委重大决策部署落地落实。 促进经济高质量发展。高度关注全市经济运行，把落实市委经济工作部署作为监督重点，审议计划和预算执行、审计及审计查出问题整改情况等报告，听取我市落实中央减税降费政策工作的报告，调研全市民营经济发展情况，开展重点建设工程督查活动，强调要进一步贯彻新发展理念，持续优化营商环境，大力扶持实体经济，积极培育发展新动能。紧扣创新驱动发展战略，以聚焦高质量发展、在下好创新“先手棋”上走在前列工作情况为主题，开展专题调研，审议专项报告，组织专题询问，进行满意度测评，促进创新主体培育、激励机制完善等政策措施的落实。审议我市国有资产管理综合报告、行政事业性国有资产管理专项报告，督促政府管好用好国有资产，更好发挥效益、造福人民。审查批准xxxx年市本级决算，听取省江北产业集中区、经济技术开发区xxxx年预算执行和xxxx年预算安排情况的报告，推进部门预算执行事中监督，提高预算审查监督的质量和实效。 助力打好三大攻坚战。在脱贫攻坚方面，听取我市扶贫工作的报告，重点了解中央脱贫攻坚专项巡视整改情况，推动全市各级进一步落实责任、创新方式，加大资金投入和政策支持，以更大力度推进精准扶贫、精准脱贫；常委会及机关多次深入联系村调研指导，扎实做好定点帮扶工作。在推动污染防治方面，开展土壤污染防治执法检查，就摸清污染状况、强化技术支撑、健全联动机制、加快治理修复等提出审议意见，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用；审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，重点关注中央环保督察反馈意见整改工作，强调要紧盯薄弱环节，加大整改力度，推动生态环境质量持续