21世纪世界教育发展趋势.pdf

标准文档 21 世纪是世界围教育大发展的世纪，也是教育理念发生急剧的转变和变革的时代，教育的发 展呈现出许多历史上任何时期都从未有过的新特点。 21 世纪教育的特点 从精英教育到全民教育 21 世纪的教育是一种 “全民教育 ”（education for all ）。教育不再是少数精英人物或特权 阶层所享受的一种权利，而应该是所有社会大众都能享受的一种权利，是一种基本的人权。 直到上个世纪 80 年代末，世界主要国家的教育改革还仍然是紧密围绕着尖端科技、 知识精英 和国家实力等展开的， 进入 90 年代以后， 各国教育改革的指导思想从传统的精英主义教育理 念转变为全民教育的理念，人们已经认识到国家的强弱、民族的前途和人类的命运，并不仅 仅取决于少数精英及其所掌握的尖端知识，而是取决于全民的知识水平和综合素质。教育权 作为一项基本人权，取得了前所未有的重要地位，教育普及和教育公平的问题成为各国教育 改革中的重要主题。 1990 年 3 月 5 日～9 日在泰国宗迪恩举行的世界全民教育大会，讨论通过了《世界全民 教育宣言：满足基本学习需要》。宣言呼吁： “每一个人 —— 儿童、青年和成人 —— 都应能获 得旨在满足其基本学习需要的受教育机会。基本学习需要包括基本的学习手段（如读、写、 口头表达、演算和问题解决）和基本的学习容（如知识、技能、价值观念和态度）。这些容 和手段是人们为能生存下去、充分发展自己的能力、有尊严地生活和工作、充分参与发展、 改善自己的生活质量、作出有见识的决策并能继续学习所需要的。 ”《宣言》把教育普及和教 育公平放在十分突出的位置，提出应该向所有儿童、青年和成人提供基础教育。为实现基础 教育机会均等，所有儿童、青年和成人都必须获得达到和维持必要的学习水平的机会。要确 保女童和妇女的入学机会，改善其教育质量，并消除阻碍她们积极参与的一切障碍。必须积 极消除教育差异，不应使一些社会地位低下的群体在获得学习机会上受到任何歧视，残疾人 的学习需要受到特别的关注，等等。 2000 年 4 月 26 日～28 日联合国教科文组织在塞加尔的达喀尔召开世界教育论坛通过了 《达喀尔行动纲领—— 全民教育：实现我们的集体承诺》，《达喀尔行动纲领》是一项集体 的行动承诺，目的是保证为每个公民和每个社会实现全民教育的各项目标。各国政府有义务 确保全民教育的各项目标得以实现并长期保持下去。要有效地履行这一责任，不仅需要各国 国开展广泛的合作，而且需要与地区和国际机构合作。重申全民教育的目的是：所有的儿童、 青年和成人均享有接受教育的人权，这种教育应能真正地和充分地满足他们的基本学习需求 并应包括学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存。这种教育的目的是开发每个人的 才智和潜力与发展学习者的个性， 使他们能够改善生活和改造社会。 此外，在 2000 年 9 月 《联 合国千年发展目标》中也提出了：普及小学教育，确保所有男童和女童都能完成全部小学教 育课程；促进两性平等并赋予妇女权利，在各类教育中消除两性差距等。由此可见，全民教 育的理念已经成为一种时代的声音和全球的共识。 终身教育成为一种现实的需要 21 世纪的教育是一种适应终身学习需要的终身教育。教育不再是一次性的，人们不再是 从学校毕业就可以受益终身。现代社会是知识爆炸和知识迅速更新的时代，也是人们的职业 不断变动的时代，学校里的学习无法满足知识变动、社会变动和职业变动的需要，人们需要 不断学习、终身学习。活到老、学到老成为一种现实的需要，学习不再仅仅局限在学校的体 制之，教育应回归其根本，即人的社会生活。 实用大全 标准文档 早在联合国教科文组织 1972 年发表的研究报告《学会生存：教育世界的今天和明天》中 就提出来 “迈向学习型社会 ”。1990 年泰国宗迪恩世界全民教育大会提出的全民教育理念与建 构学习型社会的理念是相关的和一致的。学习型社会从一个似乎遥不可及的理想逐渐转变成 了各国的实践和现实。 无论是发达国家还是发展中国家，构建学习型社会已经成为各国教育的一个重要主题， 有的国家把学校建设成社区的学习中心，为社会提供健康安全的学习环境，并开展一些校外 学习计划。有些国家的城市和地区、社会各部门的人们共同结成各种终身学习的组织。继续 教育、职业教育、在岗培