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网址:
法律并未禁止使用超过法定退休年龄的农民工, 而且作为农民也无所谓何时退休。
超过 60 周岁继续在城市务工的农民比较多,有些与用工单位形成劳动关系,依
法应当保护这些务工人员的合法权益,给予其平等对待。从《工伤保险条例》的
规定来看, 也没有将这些人排除出去, 既然用人单位已经实际用工, 职工在工作
时间受伤的, 参照 《最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现单位之间是否
构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用 〈工伤保险条例〉问题的答复》精神,
应可以适用 《工伤保险条例》的规定进行工伤认定。 鉴于本案法律适用问题影响
面较大, 各地做法不一致, 对于今后的案件审理具有指导意义, 为保证法律适用
的统一,专门就此问题向最高人民法院请示。
二、法理分析
《条例》对超过法定退休年龄的劳动者在工作中受到伤亡的, 是否认定工伤的问
题未作规定,但各地规定有所不同。大致有三种情况:
一是明确规定不予受理。 如北京市人民政府发布的 《北京市实施〈工伤保险条例〉
办法》第二十一条规定:“工伤认定申请有下列情形之一的, 不予受理:……;(二)
受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的;……。 ”
二是明确规定可以享受劳动保险。 如 《上海市劳动和社会保障局、 上海市医疗保
险局关于实施〈上海市工伤保险实施办法〉若干问题的通知》第(二十八)条规
定:“本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的,其工伤认定、劳动能力鉴
定按照《实施办法》的规定执行,工伤保险待遇参照《实施办法》的规定由聘用
单位支付。”
三是没有规定。如《 〈工伤保险条例〉试行办法》对此问题就没有规定。正因对
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法律并未禁止使用超过法定退休年龄的农民工, 而且作为农民也无所谓何时退休。
超过 60 周岁继续在城市务工的农民比较多,有些与用工单位形成劳动关系,依
法应当保护这些务工人员的合法权益,给予其平等对待。从《工伤保险条例》的
规定来看, 也没有将这些人排除出去, 既然用人单位已经实际用工, 职工在工作
时间受伤的, 参照 《最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现单位之间是否
构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用 〈工伤保险条例〉问题的答复》精神,
应可以适用 《工伤保险条例》的规定进行工伤认定。 鉴于本案法律适用问题影响
面较大, 各地做法不一致, 对于今后的案件审理具有指导意义, 为保证法律适用
的统一,专门就此问题向最高人民法院请示。
二、法理分析
《条例》对超过法定退休年龄的劳动者在工作中受到伤亡的, 是否认定工伤的问
题未作规定,但各地规定有所不同。大致有三种情况:
一是明确规定不予受理。 如北京市人民政府发布的 《北京市实施〈工伤保险条例〉
办法》第二十一条规定:“工伤认定申请有下列情形之一的, 不予受理:……;(二)
受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的;……。 ”
二是明确规定可以享受劳动保险。 如 《上海市劳动和社会保障局、 上海市医疗保
险局关于实施〈上海市工伤保险实施办法〉若干问题的通知》第(二十八)条规
定:“本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的,其工伤认定、劳动能力鉴
定按照《实施办法》的规定执行,工伤保险待遇参照《实施办法》的规定由聘用
单位支付。”
三是没有规定。
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