消防专业安全评估.pptx

消防专业安全评估XX有限公司CONTENT什么是专业安全评估01如何开展专业安全评估02实施消防专业安全评估03结 语0401什么是专业安全评估PART ONEWhat1.1 背景2016年4月烟草行业特有发布：1.《烟草企业锅炉系统专业安全评估实施指南》2.《烟草企业消防系统专业安全评估实施指南》《烟草行业安全生产工作要点》提出要求：组织开展专业安全评估2012年前后《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）2015年、2016年醋纤企业按国家局要求开展电气设备专项安全检查，引入风险评估，在检查的方法、思路上有所创新。2014年3月11日1.1 背景省局（公司）层面《XX省烟草公司商业安全工作意见》，提出相关工作要求。2014年4月24日《中国烟草总公司XX省公司关于开展XX省烟草公司系统专业安全评估工作的通知》（X中国烟草总公司云南省公司关于开展云南省烟草公司系统专业安全评估工作的通知.doc烟中国烟草总公司云南省公司关于开展云南省烟草公司系统专业安全评估工作的通知.doc安保中国烟草总公司云南省公司关于开展云南省烟草公司系统专业安全评估工作的通知.doc〔2014〕204中国烟草总公司云南省公司关于开展云南省烟草公司系统专业安全评估工作的通知.doc号）组织全系统注册安全工程师培训：《专业安全评估需注意的几个问题》2015-2017年（三年）2014年5月20日1.1 背景市局（公司）层面《XX省烟草公司XX市公司关于印发开展全公司消防系统专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟司〔2016〕106号），提出实施方案。《XX省烟草公司XX市公司关于印发安全保卫、综治信访稳定工作考核实施细则的通知》号），作为“扣分项”提出要求。《XX省烟草公司XX市公司关于印发全市烟草公司系统安全保卫、综治信访稳定工作要点的通知》2016年8月2日2016-2017年2016-2017年3年一轮，全部烟站 长期开展，力争3年一轮。每年合理选择一至两个重点评估对象，详细拟定评估方案，认真评估，把卷烟仓库、中心烟叶仓库、烟站等作为专业安全评估的重点对象。1.2 要求1.3 定义 专业安全评估:依据国家法律法规及技术标准，由专业技术人员对其安全管理现状、安全技术状况进行的系统性安全评价，采取定性和定量的方法，对评估领域、模块或单元做出一个系统性、全方位、全过程的评价结论，为持续改进工作提供依据。 ------《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）专业安全评估缺一不可专业工具专业标准专业方法专业人员1.4 与（专项）安全检查的区别照度仪、声级仪、末端试水测试装置、接地电阻测试仪、消火栓系统试水检测装置……职能条块（技术人员、设备使用）第三方维保、检测安全管理。定性为辅，定量为主。（故障树分析；事件树分析；道化学火灾）除384外，各种现行新规范1.5 与安全现状评价的关系 安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，做出安全现状评价结论的活动。 安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。 ------《安全评价通则》（ AQ8001-2007 ）1.5 与安全现状评价的关系相同之处：两者定义上看，专业安全评估和安全现状评价相似；实际过程中两者采用的程序和方法是一致的。因此，各单位开展专业安全评估时可参考安全现状评价的方法（《安全现状评价导则》）。123主体不同：专业安全评估要求单位自己组织实施；安全现状评价要求取得相应资质等级的第三方实施； 范围不同：专业安全评估主要针对单个设备及小的系统；安全现状评价可以针对一个企业；效力不同：专业安全评估结论内部使用；安全现状评价结论外部认可。1.5 与安全现状评价的关系不同之处：安全现状评价效果1.5 与安全现状评价的关系 全市公司已于2014年底做过安全现状评价，为什么还要做专业安全评估？蜻蜓点水建筑、设备等硬件面上的问题多，有效性、功能性方面的问题少安全管理规章制度列举目录多，对其符合性、有效性检查少时间紧现场检查多，管理检查少人员素质不一危险因素分析多，控制措施有效性分析少备案为目的根据单位要求实施，有顾虑，担心问题提的多备不了案，深层次问题发现少。避重就轻1.6 专业安全评估的必要性当前全市公司安全管理现状：基础设施建设水平不高基础设施使用时间长基层本质安全水平低设备设施不配套、维修保养不到位基层安全管理力度弱1.6 专业安全评估的必要性手段也是目的： 全面系统地排查各类设备、设施和系