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刘奇凡在主城区建设推进大会上的讲话 2011年，铜仁撤地设市。三年来，铜仁主城区建成区面积从28.4平方公里扩大到47.7平方公里，城区道路从55公里增加到158公里，人口从26.5万人增加到38.3万人。这组数据见证了铜仁城市建设的速度和成效。 这些成绩的取得与市委、市政府高度重视主城区建设工作密不可分。 一个城市的格局决定一个城市 的未来发展。为加快推进城市建设，我市确立了建设山水园林城市的发展方向和建设 “武陵之都·仁义之城”的城市定位，提炼了“厚德铸铜·仁义致远”的城市精神，探索了产城互动、景城融合、教城一体的同城联动发展模式，形成了既要奋力建设一座大城市、更要着力建设一座好城市的共识，明确了“建新城、疏老城”的思路，先后投入近百亿元用于基础设施建设。 寻找城市发展的支撑点与建塑 一个城市的灵魂同等重要。“武陵之都”的标志就是靠交通好、实力强、生态美作为支撑，这是我们底气和信心的来源。同样，“有容人之量、有助人之德、有成人之美”的“仁义之城”的内涵，让这座城市可以不断创造出“记忆里的辉煌”。 在新一轮城市建设与发展竞争中，谁能够先行破局，领跑发展，谁就是主角。按照市委、市政府的战略发展规划，下一步将在两级统筹三区联动发展上持续发力，在城市管 理的标准和方法上更加科学化、规范化，着力提升城市管理水平。 我们欣喜地看到了铜仁在城市建设上取得的成绩，明确了方向目标，只要齐心协力，踔厉奋发，一座美好幸福的新城必将呈现眼前。 现将市委书记刘奇凡在铜仁市主城区建设推进大会上的讲话全文刊发，以供广大干部群众深入学习，认真领会，内化于心，外化于行，为推进铜仁城市建设贡献力量。 刚才，大家观看了铜仁城市建设发展宣传片。碧江区、万山区和铜仁高新区以及市直相关部门就推进主城区建设作了发言，李建、杨德华同志分别就五城联创、主城区城市功能“十大提升工程”进行了安排部署，讲得都很好，希望下来后认真抓好贯彻落实,真正抓出成效。 撤地设市三年多来，市委、市政府坚持把主城区建设作为重中之重来抓，主动适应“城市时代”的新形势、新要求，科学规划、理顺体制、扎实工作，城市格局迅速突破，城市功能不断提升，城市面貌日益变化。一是找准了方向定位。按照新型城镇化的要求，确立了建设山水园林城市的发展方向和建设“武陵之都·仁义之城”的城市定位，提炼了“厚德铸铜·仁义致远”的城市精神，探索了产城互动、景城融合、教城一体的同城联动发展模式，形成了既要奋力建设一座大城市、更要着力建设一座好城市的共识。二是规划工作赶超突破。迅速启动和完成了《铜仁市城市总体规划（2013—2030）》、《铜仁市中心城区城市风貌规划》、《铜仁市中心城区地下空间综合开发利用规划》等系列工作，实施了城乡规划攻坚年严管年行动，开办各类规划知识培训班，普遍设立了乡镇规划管理委员会，提升了各级干部的规划意识、规划素质和管理能力。三是大城市的框架初步形成。近年来，市区两级按照“建新城、疏老城”的思路，先后投入近百亿元用于基础设施建设，主城区建成区面积从28.4平方公里扩大到47.7平方公里，城区道路从55公里增加到158公里，人口从26.5万人增加到38.3万人，城市的规模效应和集聚效应正在凸显。四是好城市的模样开始显现。以“五城联创”为载体，开展了锦江河流域污染防治、城市“野广告”专项治理等行动，铜兴大道、锦江栈道、大明边城、木杉河湿地公园、孔圣园等道路和景点添彩主城，出行难、住房难、上学难、就医难、如厕难等民生困难得到较大改善，城市形象越来越靓、越来越美。去年底，省委赵克志书记在参加全省经济工作会议分组讨论时说，铜仁大城市的框架已经出来，有希望发展成为一个百万人口的城市。今年初，陈敏尔省长到沿河调研时，对铜仁城乡面貌的变化给予了充分肯定。 但同时，必须清醒地看到，要建设一座有实力的大城市和有品位的好城市，成为大家公认的武陵之都和令人向往的仁义之城，我们还面临着诸多挑战和考验。从城市规模、经济实力、承载功能到规划水平、管理能力、人文素养等各个方面，都还有大量的事情要做。特别是在激烈的城市竞争中，铜仁能否抢得先机、占据高点，迫切需要我们奋起直追、敢于超越，以时不我待、只争朝夕的使命感和责任感开拓进取、埋头苦干，创造让人民享有美好幸福生活的新铜仁。 下面，我结合主城区建设情况，重点讲三个问题。 一、关于武陵之都的标志和仁义之城的内涵 市委、市政府提出建设“武陵之都·仁义之城”战略定位以来，得到了全市人民的普遍认同，提升了全市人民的发展自信。不少同志希望我们对“武陵之都·仁义之城”的标志和内涵进行界定和说明，前年以来，我们通过设立课题的形式，请各方面的专家进行了研究。综合三年多的探索和各方面的研究成果，我在此简要讲一讲，以便统一认识、形成合力。 关于“武陵之都”的标志。都，在古代指建有宗庙的城邑，在现代指有影响力