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新型农村社区建设培训班致辞
同志们:
经过大家的共同努力, 全市新型农村社区建设培训班顺利完成了
各项任务。本期培训班主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、部署周密,
达到了统一思想、提升认识、明确方向、增强信心的预期目的。
今天的会议, 主要就是对这次培训学习进行总结, 对如何做好下
步工作进行再安排、再部署,动员全市上下进一步解放思想,更新观
念,理清思路,以更大的力度、更强的措施,加快新型农村社区建设
步伐,推动我市经济社会实现新的更大的发展。一会儿,市委书记张
笑东同志还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲五个方
面问题,就是通过学习培训,要达到五个目的:理解要深刻、认识要
提高、任务要明确、措施要到位、能力要提升。
一、理解要深刻,就是通过学习培训,充分理解新型农村社区的
内涵和特点
具体要从以下 3 个方面来理解:
(一)要充分理解新型农村社区究竟“新”在哪里。一是新在它
的标准上, 它是用城市社区的标准建设的农村社区, 是以城市化的理
念改造农村, 以公共服务均等化覆盖农村, 以现代产业体系支撑农村,
推进城乡一体化的进程。 二是新在它不再是传统意义的农村, 而是城
市生活的“简易读本” ,具备教育、医疗、产业、就业、社区服务等
城市基本功能。三是新在它让农民 “既不离土也不离乡”,就地转变
生产、生活方式,过上城镇生活,共享现代文明。一句话,城市社区
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有什么,新型农村社区也应该有什么。
(二)要充分理解新型农村社区建设与新农村建设有何区别。 新
农村只能带来居住条件的改善,只能“造新房” ;而新型农村社区,
造就的是“新生活” ,带来的是生产生活方式的根本改变。用卢展工
书记的话讲,新型农村社区 “房子按照城市标准建起来了,服务体系
也很健全, 最关键的是农民的房由无产权变成了有产权, 老百姓有了
真正的恒产”,这是新型农村社区建设和新农村建设的主要区别。
(三)要充分理解新型农村社区建设好处是啥。 主要有四个方面:
一是居住条件城市化。就是社区规划科学、布局合理、功能齐全、环
境优美、管理完善,从根本上改变了以往农村“脏、乱、差、陋”的
面貌,基本达到了城市社区的标准。二是公共服务城市化。就是社区
的各项公共服务实现全面覆盖,很多在城市才能享受到的公共服务,
群众在社区内也可以享受。 三是就业收入市民化。 就是绝大多数农民
可以到农民创业园、产业集聚区、现代农业基地打工赚钱,实现就地
就业、就近就业或自主创业。舞钢市有个社区远离城市、远离县城,
但房子是别墅,江南水乡特色, 1-2 公里之内就是产业集聚区,下班
的时候电动摩托蜂拥而至,不拥堵交通,低碳环保,居住在比城市好
的房子,就业在家门口,何乐而不为?四是生活方式市民化。就是彻
底改变农民传统农耕生活方式, 在社区内充分享受物质文明、 精神文
明、生态文明带来的美好新生活。
二、认识要提高,就是通过学习培训,充分认识新型农村社区建
设的重要性和必要性
2
(一)要从”六个有利于”来认识。一是有利于推进城市基础设
施建设向农村延伸、 城市公共服务体系向农村覆盖、 城市组织管理模
式向农村拓展, 使城镇化成果更多地惠及广大农村。 二是有利于促进
人口合理布局,改变农村建房点多、面广和占地规模较大的状况,实
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