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加强和改进基层代表建议工作的思考 代表建议是人大代表参与国家和社会事务管理的民主权利，是实现政治参与、民主监督的有效形式。针对当前基层人大代表建议工作中存在的问题，笔者认为应着重从以下四方面加以改进。 一、抓思想，强化责任意识。人大代表提出建议，是为了反映民情民意，是为人民代言；国家机关办理代表建议从根本上说是要落实群众意愿、维护人民利益，必须对人民负责。当前，有些单位对代表建议仅一纸答复，不求办理实效，难以让代表真正满意，与人民群众的期望有很大距离。主要原因有三方面：一是个别承办单位对代表建议办理工作认识不到位，认为人大代表所提建议都是一些局部的、个别的问题，提的大多是一些要钱、要物的建议，要解决好困难很大，有畏难情绪；二是有的单位认为代表建议年年提，部门年年要办理，存在一种厌烦情绪；三是个别部门还认为代表建议是找岔子、添乱子，导致办理工作难以落到实处。是否认真办理代表建议，不仅仅是一个工作摆位和工作方法问题，实质上是一个是否对人民负责、是否坚持依法办事、是否自觉接受代表监督的问题。各承办机关和单位要把提高认识、端正态度作为夯实代表建议办理工作的基础。一要积极转变观念。要切实转变建议办理工作“无足轻重”的观念，把“责任法定”确立为办理工作的首要要求，切实增强依法办理建议的政治责任感。二要自觉摆正位置。把办好代表建议作为促进社会主义民主法治建设、遵守人民代表大会制度具体体现，作为密