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在全县2020年上半年经济运行分析会议上的讲话 今天我们在这里召开全县2020年上半年经济运行分析会议，主要任务是：深入贯彻落实近期党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列会议精神和各项决策部署，对当前全县经济运行情况进行分析和调度，研究部署下半年经济社会发展任务，动员全县上下进一步提振精神、鼓足干劲，聚焦重点、狠抓落实，坚决做好“六保”“六稳”各项工作，确保全县经济社会实现平稳健康发展。刚才，统计局、发改局、科工局、财政局、税务局就当前经济形势作了发言，人社局和金江镇作了表态发言，在座的县领导提了很多有见地、很实在的建议，讲得很好，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。 今年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，今年全国的政府工作报告受全球疫情和经贸形势不确定性的因素，未提出全年经济增速具体目标，但是我们要实现全面小康、决胜脱贫攻坚工作还有很多短板，包括县域基础设施、生态环境、民生民本、公共服务等方面都存在短板，剩下只有不到六个月的时间，时间紧、任务重、责任重、压力重，需要大家铆足干劲加油干、使劲干、拼命干。下面，我讲三点意见。 一、认真分析当前形势，精准调度 一是受疫情影响。今年突如其来的新冠肺炎疫情确实给我们带来一定的影响，当前疫情仍然在全球蔓延，现在北京又出现了新冠肺炎疫情，虽然得到了有效控制，但全国疫情防控形势依然严峻，要全力做好“外防输入、内防反弹”工作，全县经济形势严峻、压力较大，比如居民消费受到抑制、企业投资减弱、刚性需求萎缩，同时还存在企业经营困难、就业压力加大、居民增收放缓、财政收入下滑等问题，不确定因素增多。 二是自身要素不足。相比其他县市区，我县政府化债、还债压力大，主要财政收入单一，全县财政收入大幅减收，地方可用财力进一步压减，企业融资难、用工难、物流成本高等问题仍然突出，污染防治压力仍然较大。 三是作风欠扎实。跟前面两年相比，我们的作风有了很大的改善，凝聚力和战斗力得到了提升，但是，跟其他兄弟县市区相比，我们在干事创业、争先创优方面还存在很大的差距。上半年，我们迎来了许多“干货政策”和机遇，县两办也针对这些干货政策分解到了各部门各单位，但从上半年的情况看，收效远远低于预期，这与我们成事干事的作风是有很大关系的。 二、坚决完成全年目标，精准施策 （一）全力抓好“三个推进年”工作。着力产业链精准招商。要立足XX自身资源特色，紧紧围绕文化旅游、“4+2+1”特色农业、XX、XX、XX等六大产业和XX食品加工产业集聚区、XX电子高科技电子信息产业集聚区、XX国家高新电池产业集聚区等三大百亿产业集聚区项目开展产业链精准招商，围绕延链、强链、补链，精准谋划一批带动作用强、市场前景好、成长价值高的新能源、电子和电池产业链项目，并力争纳入国家、省市项目储备库，特别是“十四五”规划笼子。着力园区高质量发展。工业园区是一个地方发展的发动机，是动力引擎。工业园区要抓好三个方面工作：一是调区扩区工作。我们工业园的地只剩下600亩左右，招进来的企业即将面临无地可用的局面，所以调区扩区是迫在眉睫，今年必须要有重大进展，明年要实现调区扩区这个规划。二是四大专业园区，也就是我们的四大产业集聚区，是我们今后发展的重点。三是优化服务。为企业服务好才是企业最关心的问题，很多企业不在乎你给的优惠政策，但在乎你的服务，服务问题必须要做好。我在参加XX市党政考察团赴XX市考察学习时，有两句话我印象非常深刻：一是“马上就办”，二是“不叫不到，随叫随到，说到做到，服务周到”。这讲的就是优化服务环境。下步，我们要深入实施“全程代办代跑”和绿色通道制度，全力优化营商招商环境。着力产业项目建设。上半年，李浩书记和我，还有很多县领导对我们的在建项目都进行了调度并多次外出考察招商，取得了一定的成效，但是离我们预期的目标都还有不少差距。比如我们的征拆工作、搬迁和延伸项目等项目落后甚至停滞。下一步，对未开工及进展停滞的项目，要逐一梳理原因，提出研究解决问题的办法，推动项目加快建设。已经开工的要抓好进度工作，尽快完工，所以希望各个部门各乡镇要紧锣密鼓调度、上进度，确保项目落得下、快建设、早投产。同时，全力优化施工环境，在座的相关部门和各个乡镇主要负责人要主动担当作为，牢固树立“一盘棋”思想，加强联点帮扶，抓住项目建设的难点、痛点、堵点，常态协调、定期调度、优化环境、精准服务。 （二）全力抓好培植财源工作。一是要深挖税源。前段时间我对一些矿山企业进行了走访调研，发现偷税漏税现象非常严重，部分企业已建厂经营几年了，在税务部门竟然没有登记备案，简直不可思议。当然，关键是要培育财源，做大做强经济总量，多引进优质企业才有征税的对象。同时，要密切关注税收变化带来的收入影响，做好减税降费和新冠疫情对税收影响的分析预测，进一