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在全区党建暨经济工作大会上的讲话提纲 （2017年3月2日） 同志们： 今天我们在这里隆重召开党建暨经济工作会议，总结和表彰2016年为我区经济社会发展做出突出贡献的先进集体和先进个人，目的就是动员和激励大家振奋精神，把思想统一到实现我区大发展、快发展、长远发展上来。共同把加强党的建设和推动振兴发展各项工作落细、落实、落到位。首先，我代表区四个班子向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全区广大干部群众以及所有为龙港发展进步作出不懈努力的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望大家以先进为榜样，鼓舞干劲、攻坚克难，努力开创龙港经济社会发展的新局面。 刚才，连民区长全面总结了我区2016年的经济工作，深刻分析了当前面临的新形势、新任务，对做好今年全区各项工作做了部署，讲得很好，很全面，我完全赞同。下面，我就做好今年的党建和经济工作，我再强调几点意见。 一、以清醒的头脑正视发展中面临的困难和挑战 坚持问题导向，是我们做好各项工作的基础。面对国内外严峻复杂的政治形势、经济形势、社会形势，大家只有把握大势、登高望远、增强定力，才能实现龙港的大发展、快发展。 第一，我们要接受“三大考验”。一是要接受营造良好政治生态的考验。在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，我们经历了从严治党、正风肃纪，有力纠正了违法违纪违规行为，带动着党风政风持续好转。能否坚决杜绝重蹈覆辙，持而不息提升政治生态，这对我们是一次考验。二是要接受能否高标准建成小康社会的考验。在区第五次党代会上，我们描绘了“六个龙港”的蓝图，提出了高标准建成小康社会的目标，蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。今年是我们把蓝图和目标变成现实的第一年，我们能否开好局、起好步，群众对此充满期待，社会对此广泛关注，我们必须接受这个考验。三是要接受新班子能否打开新局面的考验。区乡两级的换届都已完成，一批新干部走马上任，一些新面孔进入视野，新班子、新起点、新要求、新期待，各级新班子能不能干出新业绩、开创新局面、实现新作为，能不能让群众认可满意，无疑是个考验。 第二，我们要应对“三大压力”。一是要应对宏观经济持续下行的传导压力。世界经济形势的复杂性、不稳定性、不确定性越来越多。国内经济形势虽然总体趋稳向好，但经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难仍然突出，今年的经济运行还将在艰难中前行。对于我市来讲，经济总量弱小的现实还没有发生根本性改变，去年财政收入完成60.7亿元，只占全省的2.7%，也就是全省1/37，总量全省第10，而且地位非常不稳固。二是要应对区域发展的竞争压力。今年是落实市五次党代会确立的目标任务的重要之年，兄弟县市区哪个不想做出新业绩？哪个不想谋求新突破？在六个县市区中比较来说，去年我们各项指标排名基本上稳定在第三名左右，特别是市里提出了“三城同盛”的发展思路，咱们关起门来说话，龙港照比连山和兴城来讲优势还不是很明显，虽然我们去年在项目建设上取得了一个比较好的名次，但是其他几个县区已经明确表示要在今年卯足了劲儿的寻求大的突破，后面追兵势头很强劲，想要保持住这个成绩压力非常大，逆水行舟不进则退呀！三是自身发展不足的压力。虽然龙港人口基数小，保工资还不是问题，但龙港的问题不是吃饭的问题，而是发展的问题。我认为主要表现有“四个短板”：区域经济总量偏小的短板；工业产品结构单一的短板（去年锌厂和铜厂的总产值占规模以上工业总产值的贡献比将近80%，有色冶炼依然是我区的主要工业支撑）；重大项目偏少的短板（尤其是在具有牵动性作用的亿元以上项目接续问题上，今年还需要我们加把劲）；资源环境约束的短板（发展空间有限，制约发展的土地、资金等瓶颈问题仍未得到根本解决）。这四个短板不仅需要我们积极应对、努力解决，而且有力的说明了发展仍是龙港面临的最大任务。 但是，不要认为我们面临着“三大考验”、“三大压力”就感觉“压力山大”。面对已经深深的打上“新常态”烙印的经济形势，我们既要强化底线思维，把困难估计得更充分一些，又要强化辩证思维，充分看到发展的前景和希望。 第三，我们要面临“三大机遇”。一是如何深度融入重大国家战略的政策机遇。新一轮东北振兴、京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略的政策红利正在逐步释放，尤其是去年年底出台的《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016—2018年)》为我们提供了更有针对性、更有利的政策性措施。大河有水小河满，在国家和省、市一盘棋的大思想下，重振东北雄风的雨露必将惠及龙港。二是如何紧紧抓住政策投放的窗口机遇。2016年经济构筑了“两个底”，经济L型探底、企业效益见底，根据中央经济工作会议精神，下一步国家经济政策重点将转向深化改革和防范风险，一些关键性领域改革将加快推进。去年，我省在净化和修复政治生态的大背景下，正视经济数据造假问题、认真挤压水分，经济筑底趋稳的态势明显