林业局2021年深化改革工作自查报告.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 林业局2021年深化改革工作自查报告 林业局2021年深化改革工作自查报告 　　一年来，按照自治区党委、政府的统一部署，我县紧紧围绕"实现森林资源增长、林业产业发展、林农持续增收、生态受保护、林农得实惠'的目标，严格遵守"县级统筹安排、乡镇组织实施、村组具体操作、部门服务指导'的工作机制，加强领导、周密部署，精心组织，狠抓落实，全县集体林权制度改革工作取得了明显成效，较好地完成各项目标任务。x县下辖四镇一乡和三个国有农林场，全县土地总面积xxx.xx万亩，林地面积xx.x万亩，其中：国家重点公益林x.x万亩，地方公益林xx.xx万亩，林木绿化覆盖率为xx.x%，目前已发放林权证xxx本，流转林地xxxx亩，建立林业专业合作社xx个，自治区级家庭示范林场x个，林权抵押贷款xxxx万元。启动开展农村可抵押产权确权颁证工作，按照确权方案对非基本农田种植葡萄进行确权，目前已发证三家企业，办理以林权证进行抵押贷款两家。我县在积极稳固集体林权制度主体改革成果的基础上，紧密结合全县林业工作特点和社会经济转型跨越发展的有利机遇，把开展综合配套改革作为经济增长，林农增收，社会发展的大事、要事来抓。在各级党政领导的高度重视和支持下，我县的综合配套改革和林下经济发展有了显著的进展。  　　一、林权改革工作   　　（一）成立林权管理服务中心，为广大林农提供全面服务  　　xxxx年xx月，x县林权管理服务中心正式挂牌成立，安置xx多平米的办公场所，筹集专项资金购置办公设施，设立服务大厅，抽调x名工作人员开展工作。成立开展林权管理服务中心是主动应对改革新形势新任务，维护林农合法权益的必然要求，是深化改革、巩固成果的客观需要，是促进农村稳定、发展和林农增收长效机制的一项重要基础性工作，也是大胆进行组织和管理创新的有效形式。对探索建立林权保护管理长效机制，加强林权管理服务体系建设，推动集体林权制度改革全面深入发展，具有十分重要的意义。  　　（二）推行抵押贷款拓宽融资渠道，为林农排忧解难  　　随着林权改革的深入，资金问题成为制约林农发展林业的最主要因素，"林农贷款难、银行放贷难'的老大难依然突出。主要原因是林农靠个人信用向银行机构的融资额度有限，超过信用额度以外的大额度的农业贷款融资手段缺乏，是因为担保会造成林农融资成本增加，联保也不是理想和长久的做法。虽然林农手头拥有林木林地等资源，没有专门机构来沟通金融部门，资源不能变现为资产，无法贷到发展资金。我县成立林权管理服务中心，为林权抵押贷款业务提供基础条件，使林农、林企贷款有了有效的抵押物，延伸了我国《担保法》抵押资产的范围，金融机构便可积极介入，为林农、林企提供融资服务。推进林权抵押贷款业务可以为林业产业化和可持续发展提供持续有效的资金支持，并通过金融的杠杆作用，扩大林业产业优势，促进林业生态建设，改善林业生态环境。林权抵押贷款业务的开展，不仅可以有效缓解林业生产资金的供求矛盾，减少部分地区民间高利贷现象。对加快城乡协调发展、建设和谐社会也将产生积极影响。开展林权抵押贷款，还可享受税费减免、财政贴息、利率优惠等优惠政策。  　　（三）搭建服务平台，全方位为广大林农服务  　　我县成立全区首家县级林权管理服务中心，就是搭建服务平台，把林业要素推向市场，让林业发挥其在农村经济工作中的主导地位。规范x森林资源转让，促进林权有序流转，加快林业产业化发展步伐，调动全社会兴办林业的积极性，缩短林业投资周期，维护林业经营者的利益，实现林业管理职能向经营管理规范化发展起到重要作用。将致力于有效整合林业生产资源，实现资金、技术、信息、资产等要素向林业集聚，充分发挥市场在资源配置中的突出作用，在全社会营造公平、公开、公正的林业发展环境。进一步加强对我县林权证初始登记和动态管理，切实搞好森林资源资产评估、林木林地交易信息收集整理，为林农提供科技推广、法律咨询、林产品供求等服务。  　　（四）大力发展林下经济，生态经济双受益  　　为推进林下经济的发展，x县采取了多项措施。县政府及各相关部门对林下经济建设给予了资金和政策保障，不但制定了财政支农政策，还制定了加快苗木花卉产业发展方案，制定了林下经济发展规划，全方位扶持林下经济的发展。结合各乡镇自身特点，立足本县条件，制定出适合自身实际的发展模式。坚持稳步实施，先行培育试点，重视示范带动，让农民群众看到林下经济发展的成效和收益，增强其辐射带动作用。着力引进推广新品种、新技术，为丰富林下产业链，壮大产业规模打下了坚实基础，全面提升了x县林下经济产业的发展水平。x县发展林下经济产业，所生产的产品，纯天然、绿色、有机，在满足市场需求的前提下，合理地调整了x县林农业产业结构，使林业产业结构和农