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在乡村秸秆禁烧动员会议上的讲话
目前,夏收工作即将开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的夏季秸秆综合利用和禁烧工作,乡党委、政府决定召开由全体机关干部、乡直部门负责人以及所有村干部参加的动员大会,主要目的就是要动员全乡广大党员、干部以及广大村民积极响应上级党委、政府的号召,自觉的遵守相关规定,圆满完成夏季禁烧工作任务。现就当前工作,我讲以下几点意见:
一、提高认识,认清形势
近年来,因为焚烧秸秆而引起火灾、造成人员受伤和财产损失的例子不在少数,秸秆乱堆乱放问题依然存在,焚烧现象仍时有发生,因禁烧工作不力受处分的乡村两级干部也有很多。我们XX乡去年也出现了几起小火点,好在及时进行了扑灭,但也浪费了我们不少人力、物力。
可以说,秸秆焚烧害人害己,有百害而无一利。大家要知道,在焚烧秸秆的过程中,产生了大量有毒有害物质,尤其会对老年人、小孩身体健康造成极大损害,另外还造成了严重的大气污染、破坏了生态环境,损坏土壤结构,造成耕地质量下降。如果将秸秆粉碎还田,由其自然腐烂,无需焚烧还能作为生产的有机肥料,达到优化土壤的效果。
所以,大家要充分认识到焚烧秸秆的危害性,尤其是我们在座的这些人,要做好宣传的表率,向老百姓做好宣传,积极响应和动员群众共同参与这项工作,确保我们XX乡没有一处火点,营造安全、洁净的空气环境。
因此,我们必须牢固树立禁烧的责任意识、大局意识,牢固树立全局观念、整体观念,切实增强推进禁烧工作的压力感、紧迫感和责任感,力戒麻痹思想,要按照“依法治理、属地管理、责任到人、统一协作、严防死守、长效运转、教育与惩治相结合”的原则,坚决打好秸秆禁烧攻坚战。
二、营造氛围,做好宣传
做好秸秆禁烧这项工作,搞好宣传是关键。宣传到位,事半功倍。在宣传上,以前我们都采取了张贴公告、出动宣传车、悬挂宣传条幅等有力措施,并取得了明显的效果。这次禁烧宣传,我们要做到:力度不减、措施不减、声势不减,在全乡范围内形成秸秆禁烧的浓厚氛围。
各村村干部一定要在喇叭上提前讲,(还没有拷取音频的村抓紧时间到办公室拷取禁烧录音),要做到舆论先行,及早安排,提前准备,保证不出现秸秆焚烧和主干道上打场晒粮的现象。会前,我们印制了XX份《关于秸秆禁烧致学生家长的一封信》,请中心校和中学的同志散会后将一封信领走,分发给学生,让学生带给家长做好宣传。
总之,要通过有力的宣传,把禁烧工作变为广大群众的自觉行动,变不让烧为不想烧,变不敢烧为不愿烧,从思想上有一个新的跨越。同时,要引导群众树立变废为宝、综合利用秸秆的理念,逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。
三、严防死守,强化责任
今年,秸秆禁烧工作的重中之中仍然是严防死守,我们将继续实行和落实书记班子成员包管区,乡级干部包村庄,村干部包地块、包户的目标责任制。秸秆禁烧工作能否开展好,是考验村“两委”班子工作能力和群众基础最直观的“标尺”,各村要严密防控焚烧秸秆的第一把火、第一股烟,村支书、村主任负总责,村全体干部包到地块、包到路段,全力以赴,严防死守,通讯工具要保持24小时畅通,力争不着一处火,不冒一股烟。做到职责具体明确,村村有人管,每个地块有人管,坚决不留死角和空白地块,真正做到有烟必查,有火必究。
加强督查,严格惩处
今年,市、县加大了对焚烧秸秆的查处力度,我们XX乡也拿出具体的惩治措施。处分和罚款都不是我们的目的,而是让你们高度警惕做好禁烧工作,以不出现一例火点为目标,保护好我们的环境,保障好群众的生命财产安全。下面我将处罚措施说一下,一会跃文主任还会宣读的具体的秸秆禁烧实施方案。处罚措施分为群众和干部两个方面。
群众方面。这一块的处罚由派出所连所长牵头,凡焚烧秸秆的,处500元以上2000以下罚款;故意焚烧他人农作物秸秆造成财产损失的,处5日以上10日以下拘留,并处500元以下罚款,情节较重的,处10日以上15日以下拘留,并处2000元以下罚款;对不听劝阻故意焚烧秸秆,阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的,由公安机关处以5日以上10日以下拘留,并处500元以下罚款;故意焚烧秸秆造成人员伤亡或者公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,过失导致人员伤亡或者公私财产遭受重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
干部方面。出现1处火点的,给予包地块的村干部以及村支部书记相应党政纪处分,扣发1个月工资;出现2处火点的,给予包地块的村干部以及村支部书记相应党政纪处分,扣发3个月工资;出现3处及以上火点的,给予包地块的村干部以及村支部书记相应党政纪处分,扣发6个月工资。乡级干部所包村庄出现1处火点的,给予相应党政纪处分,扣发1个月工资;出现2处火点的,给予相应党政纪处分,扣发3个月工资;出现3处及以上火点的,给予包相应党政纪处分,扣发6个月工资。
同志们,麦收
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