在全县精准脱贫攻坚战动员部署会议上的讲话.docVIP

在全县精准脱贫攻坚战动员部署会议上的讲话 今天县委、县政府决定召开全县精准脱贫攻坚战动员部署会议，主要任务是深入学习党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示精神，全面贯彻中央农村工作会、全市精准脱贫攻坚战动员会、全市扶贫工作会和全县实施乡村振兴战略行动计划工作会议要求，总结全县20XX年脱贫攻坚工作、部署今后3年任务、安排20XX年重点工作，全力打好精准脱贫攻坚战，确保我县脱贫攻坚任务圆满完成。下面我主要讲四方面意见。 一、充分肯定20XX年脱贫攻坚工作成绩 20XX年是深化脱贫攻坚开局之年，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入学习党的十九大精神，始终坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为根本遵循，始终把打好脱贫攻坚战作为全面建设小康社会的底线任务，紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，强化统筹，分类指导，精准施策，全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 (一)责任体系不断完善。坚持中央统筹、市负总责、区县抓落实的工作机制，强化县级主体责任、乡镇直接责任，形成党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶的工作格局。一是全面安排部署。县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚工作15次，召开全县脱贫攻坚大会4次，出台脱贫攻坚“1+5”文件，明确了目标任务、保障措施和工作要求。二是建强攻坚队伍。实行“双组长制”，成立以蒲彬彬书记、梅时雨县长任组长的脱贫攻坚领导小组，各乡镇(街道)均成立相应机构，切实加强组织领导。实行“五个一”联系帮扶机制，即每个乡镇(街道)有1名以上县领导联系、1个部门牵头帮扶；每个脱贫村有1个驻村工作队、有1名“第一书记”；每个贫困户有1个以上结对帮扶干部。共落实联系县领导30名、帮扶部门(单位)134个、驻村工作队10个44人、第一书记10名、结对帮扶干部7152名。三是压实工作责任。出台脱贫攻坚工作细则，明确联系领导、帮扶单位、结对干部、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)责任，在帮扶时间、帮扶方式等方面作出硬性规定，帮扶单位与乡镇(街道)实行同步考核、成效共享、责任共担。四是严格督查考核。实施每月一督查、双月一调度、季度一会诊、半年一约谈、年终一考核的“五个一”工作推进机制，对扶贫工作落实不到位的乡镇(街道)和部门进行“点对点”通报。全年共开展督查暗访16次、召开会诊会3次、约谈乡镇6个18人。对10个脱贫村所在乡镇开展全面巡查，查出问题8个，已作问责处理并全面整改。 (二)识别机制逐渐固化。严格按照“四进七不进”“一出三不出”标准和“八步两评议三公示两对比一公告”程序，进行精准识别、动态管理，共开展3次贫困对象精准识别。一是对违规纳入、识别不精准的建档立卡“贫困户”进行全面清理，共清理“四类人员”155户470人，做到应退尽退“无错评”。二是将符合标准的非建档立卡农村常住人口纳入贫困人口管理，新识别806户2170人，做到应纳尽纳“无漏评”。三是对脱贫户进行全面核查，防止返贫，共识别脱贫风险户155户484人，做到贫困对象“无错退”。四是以户籍为主、兼顾实际居住情况，对建档立卡贫困户家庭成员进行清理，新增2141人、剔除1167人。五是识别无劳动力、无收入来源的特贫户114户353人。截至目前，全县有建档立卡贫困户9715户31039人，其中未脱贫户1050户2910人，贫困发生率为0.38%，较2016年下降0.17个百分点。 (三)增收渠道拓宽拉长。一是发展产业增收。落实到户到人产业发展资金245万元，发挥175家农业龙头企业、824家专业合作社、528家家庭农场带动作用，新建种植、养殖基地183个，发展农民合作社39家，培育种植、养殖大户126户，发展垫江晚柚、晚熟柑橘等特色种植20万亩、出栏畜禽96万头(只)，带动7855户贫困户实现户均收入16769元，人均增收689元；开发乡村旅游资源单体125个、乡村旅游线路12条，43户贫困户157人参与38家农家乐建设经营；建成贫困村标准化农村电商服务站10个，参与贫困户536户，交易产品1073单、总收入12.73万元。二是务工就业稳收。开展“雨露计划”“新型职业农民培训”等实用技术与就业创业培训77班次4555人，实现有意愿的农村贫困劳动力培训全覆盖；开发农村公路养护、农村环境保洁等公益性岗位174个，全县共落实2799名贫困群众就近就业。三是深化改革促收。实施农村集体资产量化确权与农业项目财政补助资金股权化改革；优先流转丧失劳动能力、弱劳力贫困农户土地，增加土地租金收益；对贫困户发展农业产业，优先实施政策性保险，增强抗风险能力。 (四)脱贫政策全面筑牢。一是落实财政投入保障。在落实市上政策资金基础上，县财政局务实整合农业、交通、国土、水利、旅游、电商等各类资金1.6亿元，用于农村产业发展、基础设施