企业报酬与福利制度研究.pdfVIP

企 业 报 酬 与 福 利 制 度 研 究 第 一 章 对 我 国 国 有 企 业 福 利 制 度 的 思 考 一 、 企 业 福 利 制 度 的 发 展 概 况 薪 酬 是 维 系 人 力 资 源 管 理 系 统 正 常 运 转 的 关 键 因 素 之 一 ，福 利 作 为 薪 酬 的 有 机 组 成 。由 于 其 表 现 形 式 与 实 现 形 式 的 多 样 性 与 灵 活 性 ，所 以 福 利 制 度 改 革 在 建 立 现 代 化 制 度 的 过 程 中 显 得 比 较 普 遍 。特 别 是 我 国 的 国 有 企 业 ，由 于 历 史 原 因 ，企 业 员 工 福 利 方 面 的 情 况 更 为 特 殊 ，因 此 福 利 制 度 改 革 在 我 国 国 有 企 业 改 革 过 程 中 显 得 尤 为 突 出 。 福 利 不 仅 是 建 立 现 代 企 业 制 度 的 基 本 保 障 ，也 是 衡 量 企 业 管 理 水 平 的 标 志 。对 于 员 工 来 说 ，福 利 是 一 种 “保 健 因 素 ”， 完 善 的 福 利 制 度 虽 然 不 能 对 其 产 生 直 接 激 励 作 用 ，但 可 以 减 少 员 工 的 不 满 意 ，提 高 员 工 对 本 职 工 作 的 专 注 度 ， 改 善 工 作 态 度 。 此 外 ， 福 利 在 稳 定 员 工 工 作 情 绪 、提 高 员 工 创 新 能 力 、减 少 员 工 流 动 率 等 过 程 中 可 以 起 到 独 特 的 作 用 。 弹 性 福 利 又 称 自助 餐 式 的 福 利 计 划 ，因 为 它“ 提 供 了 一 份 福 利 项 目 的 菜 单 给 员 工 选 择 ，每 一 个 弹 性 福 利 制 所 提 供 的 选 项 都 不 一 样 ”。 这 种 福 利 模 式 打 破 了 长 期 以 来 福 利 固 定 化 、 均 一 化 、 僵 硬 化 的 形 式 ， 创 新 了 福 利 制 度 。 除 弹 性 福 利 外 ，福 利 货 币 化 和 福 利 外 包 管 理 也 成 为 当 前 各 大 企 业 经 常 采 用 的 福 利 实 施 模 式 ，然 而 比 较 起 来 ，它 们 无 论 在 使 用 范 围 和 专 业 人 力 资 源 管 理 人 员 的 认 可 程 度 上 都 远 远 不 及 弹 性 福 利 。但 无 论 采 用 哪 种 形 式 的 福 利 制 度 ，目 的 都 是 为 了 最 大 程 度 上 减 少 员 工 对 工 作 的 不 满 意 ， 保 障 工 作 的 正 常 、 有 效 进 行 。 二 、 我 国 国 有 企 业 福 利 制 度 的 现 状 当 前 国 有 企 业 对 福 利 的 认 识 误 区 主 要 体 现 在 : ( 1) 国 企 要 带 头 执 行 “国 家 政 策 ”。 人 们 把 福 利 看 成 了 通 过 国 家 法 律 规 定 ，企 业 必 须 依 法 执 行 的 一 项 义 务 。在 国 企 员 工 看 来 ，所 谓 福 利 也 就 是 人 人 都 有 的“ 五 险 一 金 ”， 将 福 利 视 为 企 业 财 务 上 的 强 制 性 支 出 或 是 一 种 毫 无 弹 性 可 言 的 东 西 ， 背 离 了 减 少 员 工 “不 满 意 ” 的 初 衷 ; ( 2 ) 福 利 要 “人 人 平 等 ”。 在 许 多 国 有 企 业 的 实 践 中 ， 福 利 千 篇 一 律 ， 人 人 “平 等 ”， 无 法 体 现 福 利 的 灵 活 性 ，“假 如 员 工 拿 到 的 福 利 不 是 他 所 需 求 的 ， 则 肯 定 会 感 到 意 义 不 大 ” ; ( 3 ) 福 利 政 策 “走 极 端 ”。 有 的 国 有 企 业 在 改 制 时 ，对 于 福 利 政 策 要 么 认 为 以 前 的 都 不 好 ，全 部 推 倒 重 来 ；要 么 全 部 保 留 ，有 增 无 减 。 这 两 种 做 法 ，都 会 给 企 业 带 来 成 本 负 担 ，“去 其 糟 粕 ， 取 其 精 华 ”才 是 最 明 智 的 选 择 ; ( 4 ) 认 为 有 了 福 利 政 策 就 万 事 大 吉 ： 很 多 企 业 ， 即 使 福 利 政 策 出 来 了 ， 也 只