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《工作场所职业卫生管理规定》解读 湖南省职业病防治院 聂云峰 2021年3月 一、 《工作场所职业卫生管理规定》解读 （一 ）修订背景 随着政府职能转变和行政审批制度改革的不断深化和推进 ，国务院发布 国家机构改革 ，将原国家 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》 （国发 〔2014〕 安全生产监督管理总局的职业 27号 ），取消了 “使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可”事项。 安全健康监督管理职责整合到 国家卫生健康委。 01 2012年 02 2014年 03 2016年 04 2018年 4月27 日 全国人大常委会修改 《职业病防治 《工作场所职业卫生监督 法》 ，取消了除医疗机构可能产生放射 管理规定》由原国家安全生 性职业病危害的建设项 目外的建设项 目 产监督管理总局公布实施。 职业病危害预评价审核、职业病防护设 施设计审查和竣工验收等许可事项。 （一 ）修订背景 为贯彻落实行政审批制度改革要求和国务院领导批示精神 ，国家 卫生健康委对 《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关条款进行了 修改 ，形成了 《工作场所职业卫生管理规定》。 （二 ）主要修订内容 1. 关于使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可。 国务院2014年发布的 《国务院关于取消和调整一批行政审批项 目等事 项的决定》 （国发 〔2014〕27号 ），取消了 “使用有毒物品作业场所职 业卫生安全许可”事项。据此 ，修订后的 《规定》删除了原 《规定》中 涉及使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可的有关规定。 （二 ）主要修订内容 2.关于职业病防护设施 “三同时”的管理规定。 2016年全国人大常委会修改 《职业病防治法》 ，取消了建设项 目职业 病危害预评价审核、职业病防护设施设计审查和竣工验收等许可事项。据 此 ，对原 《规定》第十四条、第三十四条等相关条款进行修改。 （二 ）主要修订内容 3.关于职业病危害因素检测频次。 为进一步落实国务院对加强和深化 “放管服”改革和优化营商环境工 作的要求 ，减轻企业负担 ，降低企业经营成本 ，在保障劳动者职业健康 的前提下 ，对职业病危害一般的用人单位适当降低职业病危害因素检测 频次 ，将原 《规定》第二十条第二款修改为 ： “职业病危害一般的用人 单位 ，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构 ，每三年至少进 行一次职业病危害因素检测”。 （二 ）主要修订内容 4.关于监督管理主体和职责。 2018年国家机构改革 ，将原国家安全生产监督管理总局的职业安全健康 监督管理职责整合到国家卫生健康委 ，据此 ，《规定》做了以下几个方面的 修改 ： 一是将监管主体由 “安全生产监管部门”修改为 “卫生健康主管部门” ； （二 ）主要修订内容 4.关于监督管理主体和职责。 二是机构改革后 ，卫生健康部门的工作范围由过去负责医疗机构的放射卫生监管 工作扩展为对核工业核与辐射技术的全行业管理 ，新 《规定》的适用范围做了