第一讲人民防空工程建设的基本知识.pptxVIP

第一讲 人民防空工程建设基本知识;人民防空工程建设的基本知识; 民防:　通常用来描述国家在遭受空袭时保护城市人民生命、财产，保护工业经济资源的一种功能，有时也用来表示执行这种功能的系统。在大多数国家，民防功能的范围除了应付战争灾害外，还应付和平时期的自然灾害和突发事故。　（1）民防系统是国家防务系统的一部分　（2）民防行为是非战斗性的行为 　民防不遂行直接的战斗任务，也不承担在战争中防护军事力量的任务。它是在战争中或战争威胁下由政府组织的、有广大民众参加的保护民众和国家财产的行动。由于民防系统主要是在战争环境或其他危急环境下运行的，民防行动和军事行动又有着密切的联系。为了保障系统运行的效率和可靠性，各国的民防系统都置于国家防务部门或军队的领导和指挥之下，民防官员中也有大量军事人员。有的国家还建立了民防部队。; （3）民防的基本任务 　　1)保护公民的生命安全。保护民众生命安全的活动，构成了迄今为止的各国民防活动的主要内容，它包括战前(攻击发生前)的各种防护准备和措施，以及攻击发生后的救护、救援、抢险等行动，统称为人口防护。 　　2)保护国家的经济财富。 　　3)在战争时期保持社会稳定，支持战争行动。 　　战时,民防系统通过良好的防护准备措施、对居民的教育、训练和组织，以及攻击发生以后的救援、抢修、重建活动，能够对社会的稳定作出贡献，并对战争给以有力的支持。 ;人民防空工程建设的基本知识.;人民防空的任务： 国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害”，“保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行”。人民防空的性质： 1、国防的重要组成部分 2、国民经济和社会发展的重要方面 3、现代化城市建设的重要内容 4、全民的社会公益事业;　　　　人民防空建设的基本方针和政策 人民防空的建设方针和原则： 1、方针:长期准备、重点建设、平战结合。 2、原则：与经济建设协调发展、与城市建设相结合。 3、人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。 4、人民防空经费列入各级政府财政预算 (1) “人民防空经费由国家和社会共同负担”。 (2) “中央负担的人防经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费，列入地方各级预算” 。 (3) “有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用”。 5、人民防空建设规划纳入城市总体规划 6、国家鼓励投资人民防空设施建设 人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有”。 ;人民防空工程建设的基本知识.; 人防工程的防护性能 能抵抗一定威力杀伤兵器的破坏，即能在拟定的核武器、化学武器、生物武器、常规武器袭击和袭击后的城市发生次生灾害情况下，保障人员、物资的安全。 我国人防工程建设的方针和原则： 方针：长期准备、重点建设、平战结合。 原则：与经济建设协调发展，与城市建设相结合。 全面规划、突出重点、平战结合、质量第一。;人民防空工程建设的基本知识.;人防工程的分类.;人防工程的分类.; （1）人员掩蔽工程受到的主要威胁一方面来自敌人的误炸和因轰炸重要目标产生偏离引起的破坏，另一方面来自敌人轰炸城市而产生的次生破坏 （2） 次生灾害的破坏主要是地面房屋的倒塌引起的倒塌荷载，城市大火、有害有毒气体的外泄等，人员掩蔽工程在选点时应尽量避开重要目标 （3）一等人员掩蔽工程离重要目标的距离相对较近，抗力应高一些。;人防工程的分类.;坑、地道工程的特点;人防工程的分类; 地道工程：在平原和丘陵地区用暗挖方法构筑 1、防护力强。设置一定深度后和坑道一样。 2、不受地面建筑和地下管线的影响，或影响较 小。 3、不受地形影响。但受地质条件影响较大，施工作业条件差。 4、出入口一般坡向工程内，一般不能自流排水。; 掘开式：在地面挖出基坑，施工后再回填。分为单建式或附建式。;人防工程的分类.;人防工程的分类.; 新建、续建、扩建、加固、改造、口部处理和维护管理等项目。 (1) 新建工程：新开始建设项目，包括建设项目总体设计或初步设计范围内，在使用功能上有内在联系、实行统一投资、统一建设的各单项工程。 (2) 续建工程：以前年度已经正式开工(包括停建、缓建项目)，而跨人报告年度内继续施工的工程项目。 (3) 扩建工程：已建工程为扩大工程战备