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奋力推动乡村振兴走在前列 高水平推进农业农村现代化 核心提示：浙江“三农”工作长期走在前列，实施乡村振兴战略有基础、有条件、也有责任继续走在前列。 要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，全面实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增“五万工程”，深入推进城乡融合发展和乡村特质发展，高水平推进农业农村现代化，让农业加快成为有奔头的产业，让农民加快成为有吸引力的职业，让农村加快成为安居乐业的美丽家园。 实施乡村振兴战略，是党的十九大提出的重大任务，是以习近平同志为核心的党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和决胜全面建成小康社会作出的重大战略决策，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。浙江“三农”工作长期走在前列，实施乡村振兴战略有基础、有条件、也有责任继续走在前列。我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，全面实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增“五万工程”，深入推进城乡融合发展和乡村特质发展，高水平推进农业农村现代化，让农业加快成为有奔头的产业，让农民加快成为有吸引力的职业，让农村加快成为安居乐业的美丽家园。 把全面深化农村改革进行到底实施乡村振兴战略是重塑城乡关系、激发农村发展新活力的关键一招，是新时代我们党在农村开展的一场全面、系统、深刻的改革。 今年是改革开放40周年，我们要继续高举改革大旗，扛起改革担当，把改革强省的导向落实到“三农”工作的各方面和全过程，加强顶层设计和改革落地，着力解决农村改革碎片化问题，真正让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。 坚持正确的农村改革方向。坚持以人民为中心的改革价值取向，坚持城乡等值化理念，以“最多跑一次”改革为引领，进一步激活主体、激活要素、激活市场，大力推动农村生产力发展。农村改革不论怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。这“四个不能”是红线、底线。我们继续深化农村改革，必须坚守“四个不能”，不能犯颠覆性错误。 突出城乡融合发展的改革导向。我们要深刻认识到，城镇和乡村是互促互进、共生共存的关系。城乡融合发展是乡村振兴的必由之路。要把城镇和乡村作为一个整体来谋划、来建设，加快挖掘利用乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，推动农村基础设施提档升级，促进城乡公共 服务均等化，消除城乡二元结构，推动形成工农互促、城乡 互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，努力实现城乡制度无差别、发展有差异的融合发展、特质发展。浙江发展到今天，更要注重城乡一体化发展，在农村基础设施、公共服务等方面要做得更好，努力走在全国前列。 充分释放农村改革红利。对农村产权制度改革、农村土地制度改革，要全面发力、一抓到底；对农村承包地“三权分置”制度、政府购买农业公益性服务制度、农村产权流转交易制度等改革试点，要及时总结经验、加快复制推广；对“三位一体”农合联改革等各项农村改革措施，要抓紧梳理、加强集成，更好地发挥组合效应、协同效应、叠加效应，努力为乡村振兴提供全方位制度性供给。 中央“一号文件”明确提出要适度放活宅基地和农民房屋使用权，这有利于利用农民的闲置住房发展乡村旅游、养老等产业，但这并不意味着城里人可以到农村买房置地。对于下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会所的行为，必须严格禁止，绝对不能开口子。 高标准推进美丽乡村建设良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，也是广大农民的热切期盼。环境美、生态好，乡村才能宜居，才能吸引人，才能创造商机。 这些年来，我省各地因地制宜推进美丽乡村建设，大致有这么几种类型：一是土地综合整治型；二是旧村特色改造型；三是拆迁重整型；四是旅游带动型；五是产业融合型。 新时代推进美丽乡村建设，不是几个点、几条线如何布 局的问题，更不能搞单一模式、千篇一律、千村一面，而是要立足实际做产业文章、特色文章、改革文章、优势文章，把全省农村作为一个大景区、大花园来统筹规划、整体推进，分类施策、因村制宜，把“点上美”和“面上美”统一起来，变“盆景”为“风景”，实现乡村整体美、城乡全域美。 全域提升农村人居环境质量。启动实施“千村精品、万村景区”工程，完善具有浙江特色的“村庄布点规划—村庄规划—村庄设计—农房设计”规划设计层级体系，推动多规融合在村一级落地实施，加强村庄特色风貌引导，协同推进“四边三化”、小城镇环境综合整治、美丽县城建设、森林村庄建设，点面结合、串联成片推进村庄整治，力求使每一个乡村都与自然环境高度融入，又各具特色