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大力实施“三高四新”战略 奋力建设现代化新道县 2021年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党建党一百周年。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，道县高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，深入践行“三个新发展”实践要求，大力实施“三高四新”战略，聚精会神谋发展，坚定不移抓落实，加快县域高质量发展，奋力建设现代化新道县。 聚力新兴工业，加快打造“三个高地”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移实施工业强县战略，推动产业迈向中高端，打造湘南湘西承接产业转移示范区前沿阵地。一是突出园区强基，努力打造先进制造业高地。坚持优先发展先进制造业，推进园区平台提升、主导产业增量提质、建链强链、市场主体培育“四大工程”，努力办好全省电子信息产业现场会。强平台。年内全面拉通园区“断头路”，提质改造工业大道，持续完善园区配套建设，抓好“135”工程升级版、数字小镇厂房建设，年内力争建好标准厂房60万平方米以上。强资产。支持高新区做活土地文章，全面清理盘活园区闲置资产，加快“僵尸”企业出清、“小散乱”企业出园。强链条。重点面向新一代电子信息、装备智能制造等先进制造产业，新材料、新能源等战略新兴产业，轻纺制鞋等中高端传统产业进行产业链招商，重点抓好电子信息产业链中的电子元器件、光电显示、移动电源等三大板块开展精准招商。强龙头。年内，组织10家企业参与“破零倍增”行动，培育1-2家产值过5亿元企业，推动1-2家企业上市，新增规模企业20家以上。二是突出培优扶强，努力打造科技创新高地。年内，加快2个重大产品创新项目和3个重大科技项目投产达效，引进培育认定高科技企业15家以上，支持推动2-3家科技型企业进入省股权市场“科技创新专板”和科创板上市后备企业库。三是突出创新引领，努力打造改革开放高地。坚持对标“三高四新”战略，面向县域发展，持续深化改革扩大开放。要向改革要动力。紧扣城市片区开发、乡村振兴、扩大内需，深化供给侧结构性改革，抓实投融资体制改革，推进“放管服”改革、农村土地制度改革，努力把优质的战略资本引进来、全新的经济业态建起来。要向开放要活力。以中农批5万吨智能冷库为依托，持续完善湖南农副产品集中验放场及粤港澳大湾区“菜篮子”产品永州配送中心的功能配套。全年力争引进产业项目40个以上，引进“三类500强”企业3个以上，实际利用外资增长10％以上，到位内资增长12％以上。要向环境要潜力。着力推进行政审批权限入园、下乡、进村，切实增强“店小二”专业服务意识，落实减税降费政策，每年评选表彰一批龙头企业、纳税大户、领军企业家，激发市场和企业家蕴藏的活力。 聚力扩大内需，加快构建新发展格局。坚持供给侧结构性改革战略方向，牢牢抓住扩大内需战略基点，在畅通市场体系、流通体系上下功夫，积极主动融入新发展格局。一是抓好综合平台。谋划争取桂永郴赣红色高铁过境道县，全力推动永贺客专早日启动实施，争取开工建设零道高速，完成道连高速前期工作，启动道县通用机场建设，加快上坦公路二期建设，启动柏柑公路建设。二是扩大有效投资。突出争资争策扩大有效投资总量。努力争取省级新型城镇化补短板、国家乡村建设行动改革试点。突出项目建设扩大有效投资增量。全年铺排重点项目110个以上，力争完成投资100亿元以上；做好40个重大项目前期工作。突出项目推进提升有效投资质量。重点抓好片区开发、城乡路网、陈树湘党性教育基地、城乡水务一体化、管道燃气、永州南部生活垃圾焚烧发电等一批重大标志性项目建设。三是推动消费升级。重点加快中农批、步步高等城市综合体项目建设，抓好道州九鼎步行街和湘粤桂综合物流园运营。完善优化冷链、配送投递等物流基础设施，年内，引进培育限上企业10家以上。 聚力片区开发，加快提升城镇品质。坚持壮大县域经济重在发展城市经济，关键是加快提高城市首位度。一是提高城市规划设计水平。坚持现代智慧新城、生态山水洲城、历史文化名城的总定位，按照“一心两河四岸三新城”城市空间布局，年内，完成东部文化生态新城、南部现代物流新城策划和各类规划。按照古城要古、新城要新、山水融城的要求，认真梳理解决城市功能布局不科学、设计建设不精致等突出问题，切实增强城市规划的科学性、严谨度，提高城市建设设计的前瞻性和美学度。二是提高城市开发经营水平。坚持城市建设、经营、发展、管理四位一体协同发力，注重处理好政府与市场、投入与产出、商业与公益、风险与安全的关系，有针对地将片区的路网、产业、功能配套、征地拆迁等整体打捆，积极探索ABO模式，实行大兵团作战，整片滚动开发推进，提高城市开发质效，加快城市由县域中心向区域中心转变。三是提高城镇建设管理水平。坚持提质扩容并举，突出扩容增量，统筹推进城市濂溪两岸提质、潇水两岸扩容，启动实施两河三岛四岸生态旅游综合开发项目，建设东洲、濂溪河坝，提升城市防洪保护圈建设。以产城融