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收入分配问题收入分配差距及其原因基尼系数:分配不平等的度量收入再分配理论收入再分配政策——阅读教科书第19、20章我国城乡收入差距城镇居民收入分配差距收入分配不平等的原因造成收入不平等有两类原因:一,机会不平等:由市场不完善带来。如农村人口没有与城镇居民同等的就业机会,有的行政垄断行业不准其他企业进入等等。例如,“银行加证保,两电加一草,石油加石化,扫地的拿得也不少”。收入分配不平等的原因二,结果不平等:拥有要素稀缺度不同,劳动边际生产率不同带来收入差别。与市场机制正常运作相联系导致的结果不平等。我国市场要素分配机制已经普遍发挥作用,因而分配结果会导致不同程度差距。一方面,年收入达到百万元甚至更高水平的企业家和明星等已经屡见不鲜,另一方面,由于先天秉赋或后天发展条件限制,有人通过市场竞争获得收入的能力很低,象下岗失业工人等社会群体,甚至缺少维持基本生活费用的市场收入来源。两类收入不平等观察我国现实情况,机会不平等和结果不平等对于收入分配差距,仍然具有相当影响。因而,解决我国收入分配问题,需要积极推进市场化取向的改革,为企业和个人提供具有平等机会的市场竞争平台。同时应当积极利用再分配手段,调节由于结果不平等带来的收入分配差距过大问题。把我国收入分配差距扩大问题,主要归结为市场取向的改革造成的,并由此简单地断言应当放慢改革,降低经济效率优先度是不适当的。中国100年来一直有一个现代化的难题,就是受市场经济不发达之苦,甚于受市场经济发达之苦。基尼系数(1)为了更为综合全面地观察一个经济的分配不平等程度,并进行国别之间和跨时期比较,经济学家利用一种特殊设计的图形,来更为直观地显示收入分配信息,并在此基础上用一个数字表达分配不平等程度。这一图形称为洛伦茨曲线,数字称作基尼系数。由于这一方法直观简约,并且对不同国家或地区具有可比性,因而在分析收入分配问题时被广泛采用。100E56.2D32.2C15.4B4.6A020406080100基尼系数(2)横轴表示依据收入高低排列的居民家庭数量累计百分比,纵轴表示国民收入的累计百分比。A点表示收入最低的20%居民获得了4.6%的国民收入;B点则表示40%居民获得了15.4%的国民收入;这两点传达的信息结合在一起,表示收入较低的20%居民得到了10.8%(15.4% — 4.6% = 10.8%)的收入。把更多类似A,B,C,D的散点。把这些散点连接起来,得到一条平滑的曲线,就是洛伦茨曲线。基尼系数(3)45度线上的点,表示一定比例家庭数分配得到相同比例国民收入,分配具有平均性质。如果表示实际收入分配状态的散点,与45度线上点重合,则收入分配处于绝对平均状态。因而,洛伦茨曲线与45对角线之间距离高低,或者它们交合而成的面积大小,显示了收入分配的不平等程度。洛伦茨曲线与45度线之间面积与45度线右下方三角形面积相除的比值,被定义为基尼系数。当洛伦茨曲线与45对角线重合时,上述阴影面积为0,表示收入绝对平均;当洛伦茨曲线为横轴和右边纵轴合成的直角线时,它与45线之间面积与45度线以下三角面积相等,基尼系数值为1,表示一个人占有所有收入。随着基尼系数在0和1之间取值增加,收入不平等程度不断增大。图19-2,各国吉尼系数与人均国民生产总值关系吉尼系数 (%〕7060504030201005678910114人均国民生产总值(自然对数〕基尼系数与GNP水平关系收入再分配理论:支付意愿差异理论这一理论从人们对公共产品支付意愿差别入手,说明征收税赋时应对不同人实行差别税率,因而具有收入再分配含义。富人对公共产品支付意愿较高,穷人支付意愿较低。例如,前面关于空气污染的案例说明,富人和穷人虽然对公共产品支付意愿曲线具有相同负斜率,但是富人支付意愿曲线处于比穷人较高的位置,说明富人对清洁环境这一公共品具有较大的支付意愿。又比如,产权和交易规则得到尊重和维护的制度环境,同样具有公共品性质,是经济运行和增长的前提条件。然而,一个亿万富翁与一个贫民相比,前者从制度性公共产品中获得了较大利益,即便从自利动机出发,富人对这类公共产品应当具有较大支付意愿。因而,正确的征税方法,是应当依据支付意愿差别,对富人和穷人实施不同税率。政府采用不同税率征税,会在一定程度上降低一次分配过程产生的收入差距,具有某种收入再分配效果。收入再分配:边际效用递减理论支付意愿差异理论仍依据效率原则进行分析,只是在它结论实施意义上具有再分配含义。边际效用递减理论则是直接依据经济学分析原则,正面讨论收入再分配合理性。这一理论的基本假设是:富人新增一个单位收入能够带来的边际效用较小,穷人新增一个单位收入能够带来的边际效效用较大。如果人们效用可以相互比较,那么在边际意义上把富人一个单位收入转移给穷人,穷人增加的效用便会大于富人减少的效用,因而收入再分配的结果,
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