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铁路站段物资计划提报标准化流程作业指导书
1. 编制依据
依据《物资采购供应管理办法》 、《物资采购供应实施细
则》编制本作业指导书。
2. 适用范围
适用于运营维修物资、大修更改及其他专项物资计划提
报管理。
3. 流程说明
3.1 物资采购预算编制
按照集团公司要求结合业务预算和财务预算,综合考虑
库存数量、物资价格等因素,认真分析核算,站段物资、业
务、财务等相关部门协调配合,编制物资采购预算和主要物
资类别预算,经单位主要领导批准后上报。
3.2 需求计划编制
运营维修计划运营维修需求计划分为“常备计划”和
“临时计划”。
3.2.1 常备计划。常备计划是指可预测,并按照一定时
间有规律编制的物资需求计划,主要为年度“三定”采购需
求计划。年度“三定”采购需求计划于每年末按集团公司要
求由站段物资部门牵头各相关部门根据年度工作量、物资消
耗定额、物资预算等因素综合测算后编制,已有“三定”采
购结果的物资需求计划由车间(班组)或其他需求部门按照
1
物资采购预算进行编制。
3.2.2 临时计划。临时计划是指因临时工作任务而新增
的物资需求计划。临时计划由车间(班组)或其他需求部门
按照物资采购预算进行编制。
3.3 更改、大修计划及更改工程甲供物资计划
更改、大修计划由站段业务主管部门根据项目预算编制
物资需求计划。
更改工程甲供物资计划由项目执行单位或牵头单位根
据工程预算编制工程项目物资需求计划。
3.3.1 需求计划审批流程及相关要求
需求计划审批流程:
物资采购预算范围内的物资采购需求计划:相关业务部
门审核→财务计划部门审核→业务分管领导审批→报物资
部门。
无物资采购预算、但急需的物资采购需求计划:相关业
务部门审核并对接财务计划部门→主要领导签批→物资部
门上报集团公司物资部审批调整预算。
有“三定”采购结果物资审批流程:相关业务部门审核
需求数量→财务计划部门审核物资采购预算→业务分管领
导审批→报物资部门。
3.3.2 需求计划审批相关要求
3.3.2.1 相关业务部门审核相关业务部门负责拟定或
2
审核本专业物资需求计划的需求数量、技术及资质标准。
资格条件是否合理。资格条件的设定应严格执行行政许
可、认证管理、 质量抽查等相关规定设置, 根据该包件类型、
技术标准及市场供求关系,合理确定投标人及所投物资设备
的资质,满足资质的依法合规性、优质性、竞争性的要求。
技术规格书是否符合要求。技术规格书内容编写完整,
技术参数明确,设计、选型满足经济性、适用性、可靠性以
及方便维修和升级改造等要求。
技术规格书中不得要求或标明特定生产供应商,不得含
有倾向性及排斥潜在投标人的其他内容(特殊情况需说明原
因),不得含有资格、商务等非技术条款的内容。
技术规格书原则上为 Word 文档,一个包件的技术规格
书编辑在一份文档内,并按照包件顺序清楚标明包件号、包
件名称后顺序编排。
3.3.2.2 财务计划部门审核
财务计划部门根据年度或季度物资采购预算审核物资
需求计划,重点审核需求计划是否超物资采购预算,需求计
划内容与预算内容是否一致。
3.4 计划确定
物资需求计划中有以下几种情况须经履行集体决策程
序进行明确,履行集体决策时可同步决策采购方案。
(1)需与既有设备配套;
3
(2)采用单一来源采购方式;
急需采购、推荐品牌(电商采购商品除外)等特殊要求
的。
履行集体决策程序方式包括站段物资部门牵头或提议,
以会签、签报、组织召开物资管理领导小组会议、段长(总
经理
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