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拓展思路、延伸管理，强力规范安全风险点管 控 一、举一反三抓超前，全面做好风险研判预警 1. 专题反思。 以吸取“ 11.1 ”郑州局月山溜逸事故为例，研判出目前同 样存在 3 类 10 方面典型风险问题： （1）站场设备环境风险类 2 项： 一是 机务段多条带坡道的 段管线同样能溜入车站。 二是 站场内带坡道的机待线同样能溜 入车站。 （2 ）现场职工作业风险类 3 项： 一是 库内停留及检修、整 备作业，存在有停留平道条件时，职工仍将机车停在坡道上的 情况。 二是 对个别新职学习司机的培训不到位，风险未根植于 心，日常考和说都没问题，但自己一干就容易忘事。 三是 个别 机车乘务员在拔头、换端等 6 大关键环节仍时有违章作业问题 发生。 （3 ）干部管理规范风险类 4 项： 一是 个别整备、检修干部 存在重机车整修质量、轻防溜安全作业思想。静态检查的多， 对库内作业特别是地检司机作业的动态检查和检索分析不够。 二是 个别运用安全干部存在一定程度的重线上、轻库内思想， 对库内防溜动态检查、检索分析少。 三是 个别干部对防溜风险 的关键环节、规范标准、关键违章、检查手段等掌握不够，发 1 现问题质量不高，管控不到关键。 四是 结合部管理上，存在厂 家、电务部门在机车上作业，机务部门无人监控情况。 2. 动态预警。 机务处以周预警为平台，每周至少动态研判、预警提示一 次，以安全风险管理数据库为基础， 整合总公司安全预警提示、 外局和我局发生的事故教训、干部现场检查发现的典型问题及 倾向性问题等资源，结合季节、施工、交路、设备等变化点， 对安全风险点进行动态研判预警、防控。 3. 专题警教。 一是漫画警示教育。 将每起案例、每起典型违章制作成漫 画，传达教育警示，教训直观、生动； 二是实作警示教育。 每 起问题由司机分别按错误和正确方式操作一遍，清晰错在哪和 具体危害性。 二、明责落标抓规范，确保干部能查会管安全风险 对每一起典型事故，我们都采取专题会议、专题安排、专 题整治的方式，突出抓好“二排查、二教育、一明责” 。专题吸 取一起事故教训，彻底管住一类风险。 1. 二排查。 一是 进一步排查明确了换端、拔头、非正常行车等 6 大风 险环节和库内溜逸后能够溜入车站的 15 条关键段管线和 13 个 车站 16 条关键坡道机待线等 3 类风险地点； 二是 明确了 7 个风 险工种和 30 个关键违章风险行为。 2 2. 二教育。 一是教育干部。 达到人人能够清楚具体风险，人人能够对 规检查违章。重点教育干部清楚具体风险环节、风险地点、风 险工种、风险行为。 二是教育职工。 达到三个面对面：即：规 章要求说清，讲一遍，教一遍；风险案例讲清，讲解一遍，讨 论一遍；对具体哪些违章行为能发生溜逸，要面对面考一遍。 3. 一明责。 对机务处、机务段从处长、段长到具体科室、车间到指导 司机的具体相关干部职名，列表式明确查什么、怎么查、多长