《非营利组织管理学》李玫 03非营利组织管理学-李玫-第三章.pptxVIP

第三章改革中的事业单位学习要点：事业单位及事业单位管理体制事业单位改革的必要性和目标取向事业单位与非营利组织一、事业单位及事业单位管理体制事业单位的内涵、性质和分类事业单位管理体制的内涵、内容和特征 （一）事业单位的内涵、性质和分类1、事业单位的内涵 所谓事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 事业单位及事业单位管理体制，是新中国成立后随着计划经济体制产生而出现的、我国特有的对非经济非政治的社会公共事务进行管理的方式。2、事业单位的性质 服务性公益性知识密集性3、事业单位的分类 承担行政职能的事业单位从事生产经营活动的事业单位 从事公益服务的事业单位公益一类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位公益二类：承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位 （二）事业单位管理体制的内涵、内容和特征1、事业单位管理体制的内涵 事业单位管理体制是国家对事业单位管理权限划分和管理资源配置的制度的总称，其基本内涵就是“政府办事业”“政府管事业”，“政府养事业”。这种国家所有、国家经营、国家管理的模式，直接导致政府和事业单位的一体化，事业单位长期以来基本上成为准行政组织。 2、事业单位管理体制的内容 事业单