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PAGE PAGE 1 林业局基层党建工作要点 林业局基层党建工作要点 2014年，全县林业系统基层党建工作总体要求是。围绕贯彻落实十八届三中全会、省委十届四次全会、市委四届七次全会、县委十二届六次全会和县委组织工作会议精神，紧紧围绕“创新年”工作主题和“改制年”工作基调，创新求实效”县委、县政府，以开展第二批群众路线教育实践活动和加强基层服务型党组织建设为契机，以增强党组织活力、提升服务群众能力为主线，推进传统地区党建规范化建设，着力夯实党在基层的执政基础和群众基础，全面推进党的建设，提高基层党建科学化水平，为“建设强县、率先小康”提供坚实的组织保障。 一是以加强和改进作风建设为目标，深入开展党的群众路线教育实践活动 1.扎实推进党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、穿衣、洗澡、治病”的总要求，基层党组织以“坚持党的群众路线，创建服务型党组织”为主线，广大党员以“践行党的根本宗旨、争当坚定信念、服务人民、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为主线，下大力气抓领导围绕学习教育、召开专题组织生活会、开展联系群众实践活动、建立规章制度等关键环节的具体任务，做到规定动作不走样、自选动作有特色，进一步推动党员干部坚定理想信念、强化群众观念、转变工作作风。切实解决好“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系群众的“最后一公里”问题，提高新形势下做好群众工作的能力，切实结合专题组织生活会，做好2014年党员民主评议工作。深入开展“干部下基层、真情为民”活动，不断扩大党员干部下基层、解难题、办实事、惠民生的成果。 2.建立健全服务群众长效机制。认真落实市、县两委关于进一步转变工作作风、加强党的群众工作部署的要求，建立健全政府干部“下基层”的体制机制，实现服务群众无缝衔接。全面开展机关党组织和在职党员社区“双岗双责”活动，建立机关党组织在本社区公益性岗位报到和在职党员在本居住社区服务项目报到“双报”制度，开展“党员志愿者日”活动，推广以“党务工作者、社工志愿者”为主要内容的社区党群服务模式，完善党员干部服务群众承诺制。全面贯彻“三位一体”工作方法，学习借鉴“乔峰经验”，做好“温建铭工作方法”“三本书工作方法”“一定的四个环节”等群众工作方法经验和成果的本土化工作，总结推广一套切实有效的群众路线工作方法，建立党员干部直接联系和服务群众的制度 2.抓基层党组织建设。加强基层党组织领导班子建设。按照分级负责、分类培训的原则，以党委书记为重点，服务群众、做好群众工作为主要内容，做好基层党组织集中轮训和脱产培训。 3.加强基层党建保障体系建设。坚持重点到基层、工作到支部、服务群众，加强包括基础队伍、基础阵地、基础活动、基础制度、基础经费在内的“五位一体”保障体系建设。全面落实“三级联评联考”制度，开展“五好班子”创建考评活动，进一步完善“承诺、述职、考评、问责”的党建工作四位一体责任制。落实基层党建工作季度例会制度，合力解决疑难问题。加强党务工作者队伍建设，健全和加强党委组织者工作机制，保持组织者相对稳定有序。 三、以提高素质和优化结构为根本，切实加强党员队伍建设 1.加强对发展党员的监督和指导。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制总量、合理分配、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，完善发展党员制度，制定发展党员规则，严肃发展党员纪律，着力培养优秀党员。在发展党员全过程中严格执行推荐、宣传、投票和“双预审”制度。建立发展党员工作报告、定期分析预警、监督检查“三项制度”，探索推进不合格党员定期登记处置试点，优化党员队伍构成，提高发展质量。 2.加强党员教育管理。坚持和完善党员党性定期分析、民主评议、考核评价制度，深入推进党员“四评议一登记”制度，研究制定不合格党员处置办法，稳妥处置不合格党员，畅通党员“走出去”渠道，严格党员队伍管理。改进创新新形势下党组织生活形式，完善开放式组织生活体系，推进组织生活主题、人员、形式、场所的开放。坚持党员领导干部讲学、谈话、阅读党组织生活记录本制度。通过完善基层党员定期培训制度，定期组织支部生活，以党委教育引导为重点，推进党员思想教育全覆盖。 3.完善党内关怀激励机制。表彰先进基层党组织、党委书记和优秀共产党员。进一步构建党内关怀激励常态化长效机制，完善困难老党员定期生活补助制度，实现困难老党员关怀有效覆盖、全覆盖，增强党员自豪感和荣誉感，增强党组织凝聚力 向心力。 四、以增强党建内生活力为关键，不断提升基层党内民主建设科学化水平 1.深化党务公开工作。进一步加大基层组织党务公开力度，基层党内事务特别是重大事务没有特殊规定的，都应及时公开，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。丰富和规范党务公开形式和内容，坚持推行普通党员旁听基层党委会议、党员党代表列席开放式民主生活会等制度，完善党员定期评议基层党组织领导班