公务员申论范文.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 公务员申论范文 近年来我国煤矿事故不断，事故规模越来越大，其缘由是多方面的。但最根本的根源是管理体制问题。1998年国有重点煤矿下放使原来集中于煤炭部的权力分散到国家和各省的七八个部门，责、权、利严峻脱节。有利的事情各部门都抢，没利的事情各部门都推。一件事情七八个部门甚至十几个部门参与，最终谁都不负责，谁都没有责任。煤矿平安最重要的是治本。日常的监督、十天半月一次的检查，虽然能起到肯定作用，但只是治标，不能治本，多部门条块分割的管理势必使平安整顿难以见效。 官煤勾结，权钱交易，也是我国矿难不止的重要缘由之一，受利益驱使，官员权力寻租，老板花钱买路，结成利益共同体，制造了很多的平安隐患，吞噬了很多矿工的生命。同时，我国也缺乏一部矿山综合治理、矿山平安、矿山灾难治理的法规。  很多事实表明，大部分矿难其实是可以避开的，就拿瓦斯爆炸来说，按我国目前的防治能考试，大网站力和技术水平，只要把防范措施落实到位，瓦斯爆炸事故应当有力量避开。但不幸的是，一些煤矿的平安防范措施漏洞百出，终酿惨剧。  煤矿事故之所以频发不断，追根究底，在于经营者和地方政府扭曲的进展观和对人生命的漠视，为了追求利润指标，没有真正把人、把生命放在第一位。以大平煤矿为例，该矿原来就存在平安隐患，安监部门曾多次督促其整改，但并没有引起煤矿足够的重视。而其上级郑