系列述评之三 看似新表现_实则_省略_题_深挖形式主义官僚主义五大根源_余哲西.docVIP

守好节点严防“四风”反弹 突出重点力戒形式主义 深挖形式主义官僚主义五大根源 纠正“四风”不能止步，作风建 设永远在路上。经过十八大以来五年 驰而不息正风肃纪，反“四风”取得 重大成效。同时仍需看到，面上的享 乐主义、奢靡之风基本刹住，但呈现 出隐形变异、窥测反弹的新特点，尤 其是形式主义、官僚主义在一定程度 上仍然存在，在一些地方和单位还比 较突出，影响政令畅通，成为中央决 策部署贯彻执行的“拦路虎”。善除 害者察其本，善理疾者绝其源。推动 作风建设深入开展，“开刀”形式主义、 官僚主义问题，必须深挖根源，找准 “病灶”。 根源一 ：政绩观扭曲导致脱 离实际胡乱作为 俗话讲，“无利不起早”，形式主 义、官僚主义不是凭空产生的，之所 以总有党员干部想方设法为之，一个 重要原因就在于往往能够制造出好看 的“政绩”。 党员干部重视政绩，这本身无可 非议。但是，有的党员干部却只重显 绩不重隐绩，只练唱功不练做功，只 作秀不做事，抓工作只要“短平快” 不要“长远实”，更有甚者还弄虚作假， 搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽 群众、欺骗上级。 “2011 年 至 2014 年 间， 辽 宁 所辖市县经济数据弄虚作假严重，这 与部分领导干部为出政绩挖空心思 ‘粉饰’太平有很大的关系，所谓‘数 字出官’‘官出数字’”，2017 年全国 两会期间，辽宁代表团一位代表痛斥 不正之风危害时这样说。 当政绩观发生扭曲，做工作不 是为了让群众满意，而是为了让领 导注意，“荒山刷绿漆”、“围挡遮危 房”、重大活动“群众不够干部凑”、 给贫困老人送跑步机等“奇葩”现 象便会恣意生长。有的热衷于造声 势、出风头，把组织媒体发新闻、上 电视作为头等大事，工作却不了了 之 ；有的醉心于造节办节，靠高价请 大牌明星来扩大所谓的“知名度”； 有的把全村的牲畜赶到一户，以应 对上级检查等等。对这些为了博眼 球、显“政绩”的现象必须仔细甄别、 坚决说“不”。 根源二 ：缺乏担当、本领恐 慌导致懒政怠政 形式主义、官僚主义的产生，与 一些党员干部懒政怠政密不可分。不 分缘由的“一禁了之”，不管实际的 “搞一刀切”，不问是非的“各打三十 大板”，等等，都属于此类。 比如，某地在脱贫攻坚中，镇村 给贫困户盖福利房，贫困户的老房子 无论是不是危房都必须拆掉。然而老 房离田近，拆了之后老百姓干农活连 放农具的地方都没有，严重影响生 产 ；某地治理交通违章，为图省事， 对电动自行车等交通工具一禁了之， 又拿不出有效的替代办法，给群众出 行、物流运输造成很大麻烦。 懒政怠政归根到底与缺乏担当精 神、欠缺担当本领有关。只想揽权不 想担责，只想出彩不想出力，自然遇 见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛 盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。 缺乏担当本领，不会与时俱进、因地 制宜创新工作方式方法，就只能照搬 照抄上级要求，“上下一般粗”，妄图 “一把钥匙开各种锁”，抑或囫囵吞枣、 不求甚解，“依葫芦画瓢”，想要“一 个药方包治百病”。党的十九大报告 指出，“历史只会眷顾坚定者、奋进 者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈 怠者、畏难者”，强调“既要政治过硬， 也要本领高强”，要求增强学习本领、 政治领导本领、改革创新本领、狠抓 落实本领等“八大本领”，认真贯彻 这些要求，才是消除懒政怠政类形式 主义的不二法宝。 根源三 ：“官本位”思想影 响导致脱离群众高高在上 形式主义、官僚主义积弊甚深， 与传统文化糟粕的流毒有着密切关 系，这当中，“官本位”思想和“面子” 文化影响最深。 官僚主义自不必说，无论是脱离 实际、脱离群众的高高在上，还是作 风霸道、迷恋特权的目中无人，都折 射出权力的任性。受“官本位”思想 影响，一些党员干部自觉不自觉地就 有了“官老爷”做派和“衙门作风”， 出门“讲排场、耍威风”，群众办事 “门难进、脸难看、事难办”，包括“门 好进、脸好看”但依然“事难办”，“一 朝权在手，便把令来行”，“对上唯唯 诺诺，对下横眉立目”，等等，都是 这种做派的表现。 2018.1中国纪检监察 29 2018.1 专 题 此外，“讲面子”“好面子”等思 想深深根植，也在一定程度上助长了 形式主义、官僚主义。中国人的面子 情结源远流长，鲁迅先生曾辛辣地将 面子喻为中国人的“精神纲领”。现 实中，“死要面子活受罪”，“宁失‘里 子’也要‘面子’”，“做足‘面子’ 好显摆”等现象并不鲜见，有的领导 干部下基层调研习惯层层陪同、前呼 根源四 ：发现难监督难导致 心存侥幸少有顾忌 形式主义之所以屡禁不止，还在 于形式主义的界线往往不是那么明 晰，甄别起来有一定困难，给监督和 问责带来一定难度。特别是形式主义 者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理 由，披上各种各样“政治正确”的外 场。而且，有时候