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建筑服务业营改增政策货物和劳务税处2016年4月建筑服务营改增政策目录 建筑业基本政策规定跨区建筑服务征管办法建筑服务营改增政策目录 建筑业基本政策规定跨区建筑服务征管办法建筑服务营改增政策（一）政策文件建筑服务营改增政策（二）纳税人和扣缴义务人1.纳税人定义： 在中华人民共和国境内提供建筑服务的单位和个人，为增值税纳税人。应按规定缴纳增值税，不缴纳营业税。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人，是指个体工商户和其他个人。注意： 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以该发包人为纳税人。否则，以承包人为纳税人。建筑服务营改增政策（二）纳税人和扣缴义务人2.扣缴义务人： 中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生建筑服务应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。财政部和国家税务总局另有规定的除外。建筑服务营改增政策（二）纳税人和扣缴义务人3.纳税人分类管理： （1）纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人（个体工商户和其他个人）。 （2）应税行为的年应征增值税销售额（以下称应税销售额）超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人为小规模纳税人。 年应税销售额超过规定标准的其