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PAGE / NUMPAGES 强化系统思维抓搬迁 实现一举多赢促脱贫 当中央吹响脱贫攻坚战冲锋号之后，以移民搬迁脱贫一批为“当头炮”的“五个一批”精准扶贫、精准脱贫工作已成为地方党委、政府必须担当的政治责任。陕西立足实际，决定在优先实施易地扶贫搬迁的同时，同步统筹推进避灾、生态和其他类型搬迁，这是破解生存条件恶劣地区贫困人口的生存与发展难题的重要举措，也是打赢脱贫攻坚战和推进城镇化的最佳实现路径。深处大秦岭的商州，是陕西三大集中连片特困区、国家扶贫开发重点区，立地条件差、产业发展滞后，虽然在“十二五”期间已实施以避灾为主的移民搬迁1.35万户5.36万人，但“十三五”期间仍有124个村350