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PAGE 1 PAGE 1 公共场所控烟立法思考 栗战书委员长在其次十四次全国地方立法工作座谈会上强调，要加强民生领域地方立法，坚持在进展中保障和改善民生，努力从法治上增加人民群众的获得感、幸福感、平安感。健康是人的基本权益，卫生与健康是民生领域的重要方面。公共场所把握吸烟是促进健康的重要措施，老百姓感受比较直接、具体和真实，因而也是加强民生领域地方立法的重点方向。 一、总体状况  我国是《世界卫生组织烟草把握框架公约》的缔约国。这一公约是第一个关于控烟问题的全球性公共卫生公约，旨在向各缔约方供应一个把握烟草使用和烟草烟雾接触措施的框架，削减由此带来的健康、社会、