智慧安防小区建设调研报告.doc

1智慧安防小区建设调研报告 随着城镇化建设的加快推进和社会经济的快速发展，社会流动性日益增强，人流、物流、信息流相互融合，由此衍生的社会治安问题日益突出，加剧了安全风险和社会管理难度。居民小区作为社会管理最基本单元，建设“前端感知、智能预警、精细管控”为主要内容的“智慧安防小区”警务新模式，成为破解当前基层社会治理难题的一个必然方向。 一、智慧小区现状 现有小区XX个，其中楼栋数172栋，总户数21084户，居住人口48032人。在99个小区中，安装有门禁系统90个，单元门禁466个，车禁系统68个，监控探头3242个。其中43个小区未安装视频监控，全部小区平均视频监控覆盖率63.6%，未安装人脸识别系统。 二、我县智慧安防小区建设存在的问题 （一）是缺乏统筹谋划推进。政府层面对“智慧安防小区”建设缺乏整体规划，职能部门缺乏协作配合，基本处于公安机关一家“单打独斗”的局面。 （二）建设资金落实困难。政府层面对建设和维护资金未纳入统一规划预算，特别是老旧小区的技防设施建设缺乏专项投入，职能部门联动乏力，社会资源统筹不足，形成建设资金瓶颈。 （三）数据接入存在壁垒。部分居民小区技防设施基础太差、标准不高，部分技防设施建设企业人为故意设置壁垒，导致平台不能连通、数据不能共享，实战应用水平不高。 （四）基础设施落后。老旧小区平房、棚户区较多，封闭式小区较少。小区管理混乱，常年大门洞开，形同虚设，对于非本小区各色人员出入，无人问津，视频监控存在较多死角，拍摄图像模糊，缺乏后期的管理和维护，不能有效保障居民的人身、财产安全。 三、对建设智慧安防小区的建议 （一）制定出台实施意见。建议县委、政府出台《关于推进全县“智慧安防小区”建设的意见》，成立由县委或政府领导任组长，政法委、公安局、财政局、住建局、民政局等相关部门负责人为成员的领导小组，明确职责任务，夯实建设主体，统一建设标准，完善应用平台，推动“智慧安防小区”建设全面落地。 （二）统筹解决资金问题。建议将“智慧安防小区”建设纳入县城城市建设规划，与智慧城市、“雪亮工程”、社会治安防控体系建设统筹布局。推动落实房地产开发商、物业等企业主体责任，明确小区技防设施建设与小区建设、改造同步推进。同时因地制宜探索多种众筹模式，引导社会企业、群众力量参与“智慧安防小区”设施建设，运用市场化运作解决资金问题。 （三）分类分步推进实施。按照封闭式小区和开放式小区两种类型制定全县统一的“智慧安防小区”建设标准。根据建设难易程度，坚持“三个优先”（业委会有资金、群众有意向的优先建设；规模小、投资少的优先建设；发案多、治安差的优先建设）原则，城建部门牵头对不同条件的居民小区分类推进实施，对县城内新建小区和完全封闭的小区，严格按照“智慧安防小区”中级标准优先高质量建设；对开放式小区、老旧平房、棚户区及乡镇行政村，按照社会治安综合治理“网格化”管理模式分区域改建成基本级“智慧安防小区”全面提升居民小区智能化安防水平。